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《劃撥用地目錄》

一、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，制定本目錄。

二、符合本目錄的建設(shè)用地項目，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，方可以劃撥方式提供土地使用權(quán)。

三、對國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地項目，可以以劃撥方式提供土地使用權(quán)。對以營利為目的，非國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地項目，應(yīng)當(dāng)以有償方式提供土地使用權(quán)。

四、以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，因企業(yè)改制、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者改變土地用途等不再符合本目錄的，應(yīng)當(dāng)實行有償使用。

五、本目錄施行后，法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的有關(guān)政策另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、本目錄自發(fā)布之日起施行。原國家土地管理局頒布的《劃撥用地項目目錄》同時廢止。

國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地

(一)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體用地

1、辦公用地。

2、安全、保密、通訊等特殊專用設(shè)施。

(二)軍事用地

1、指揮機(jī)關(guān)、地面和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程。

2、營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗場。

3、軍用公路、鐵路專用線、機(jī)場、港口、碼頭。

4、軍用洞庫、倉庫、輸電、輸油、輸氣管線。

5、軍用通信、通訊線路、偵察、觀測臺站和測量、導(dǎo)航標(biāo)志。

6、國防軍品科研、試驗設(shè)施。

7、其他軍事設(shè)施。

城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地

1、供水設(shè)施:包括水源地、取水工程、凈水廠、輸配水工程、水質(zhì)檢測中心、調(diào)度中心、控制中心。

2、燃?xì)夤?yīng)設(shè)施：包括人工煤氣生產(chǎn)設(shè)施、液化石油氣氣化站、液化石油氣儲配站、天然氣輸配氣設(shè)施。

3、供熱設(shè)施：包括熱電廠、熱力網(wǎng)設(shè)施。

4、公共交通設(shè)施：包括城市輕軌、地下鐵路線路、公共交通車輛停車場、首末站(總站)、調(diào)度中心、整流站、車輛保養(yǎng)場。

5、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：包括雨水處理設(shè)施、污水處理廠、垃圾(糞便)處理設(shè)施、其它環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

6、道路廣場：包括市政道路、市政廣場。

7、綠地：包括公共綠地(住宅小區(qū)、工程建設(shè)項目的配套綠地除外)、防護(hù)綠地。

(四)非營利性郵政設(shè)施用地

1、郵件處理中心、郵政支局(所)。

2、郵政運輸、物流配送中心。

3、郵件轉(zhuǎn)運站。

4、國際郵件互換局、交換站。

5、集裝容器(郵袋、報皮)維護(hù)調(diào)配處理場。

(五)非營利性教育設(shè)施用地

1、學(xué)校教學(xué)、辦公、實驗、科研及校內(nèi)文化體育設(shè)施。

2、高等、中等、職業(yè)學(xué)校的學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)實習(xí)及訓(xùn)練基地。

3、托兒所、幼兒園的教學(xué)、辦公、園內(nèi)活動場地。

4、特殊教育學(xué)校(盲校、聾啞學(xué)校、弱智學(xué)校)康復(fù)、技能訓(xùn)練設(shè)施。

(六)公益性科研機(jī)構(gòu)用地

1、科學(xué)研究、調(diào)查、觀測、實驗、試驗(站、場、基地)設(shè)施。

2、科研機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施。

(七)非營利性體育設(shè)施用地

1、各類體育運動項目專業(yè)比賽和專業(yè)訓(xùn)練場(館)、配套設(shè)施(高爾夫球場除外)。

2、體育信息、科研、興奮劑檢測設(shè)施。

3、全民健身運動設(shè)施(住宅小區(qū)、企業(yè)單位內(nèi)配套的除外)。

(八)非營利性公共文化設(shè)施用地

1、圖書館。

2、博物館。

3、文化館。

4、青少年宮、青少年科技館、青少年(兒童)活動中心。

(九)非營利性醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地

1、醫(yī)院、門診部(所)、急救中心(站)、城鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

2、各級政府所屬的衛(wèi)生防疫站(疾病控制中心)、健康教育所、專科疾病防治所(站)。

3、各級政府所屬的婦幼保健所(院、站)、母嬰保健機(jī)構(gòu)、兒童保健機(jī)構(gòu)、血站(血液中心、中心血站)。

(十)非營利性社會福利設(shè)施用地

1、福利性住宅。

2、綜合性社會福利設(shè)施。

3、老年人社會福利設(shè)施。

4、兒童社會福利設(shè)施。

5、殘疾人社會福利設(shè)施。

6、收容遣送設(shè)施。

7、殯葬設(shè)施。

國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地

(十一)石油天然氣設(shè)施用地

1、油(氣、水)井場及作業(yè)配套設(shè)施。

2、油(氣、汽、水)計量站、轉(zhuǎn)接站、增壓站、熱采站、處理廠(站)、聯(lián)合站、注水(氣、汽、化學(xué)助劑)站、配氣(水)站、原油(氣)庫、海上油氣陸上終端。

3、防腐、防砂、鉆井泥漿、三次采油制劑廠(站)、材料配制站(廠、車間)、預(yù)制廠(車間)。

4、油(氣)田機(jī)械、設(shè)備、儀器、管材加工和維修設(shè)施。

5、油、氣(汽)、水集輸和長輸管道、專用交通運輸設(shè)施。

6、油(氣)田物資倉庫(站)、露天貨場、廢舊料場、成品油(氣)庫(站)、液化氣站。

7、供排水設(shè)施、供配電設(shè)施、通訊設(shè)施。

8、環(huán)境保護(hù)檢測、污染治理、廢舊料(物)綜合處理設(shè)施。

9、消防、安全、保衛(wèi)設(shè)施。

(十二)煤炭設(shè)施用地

1、礦井、露天礦、煤炭加工設(shè)施，共伴生礦物開采與加工場地。

2、礦井通風(fēng)、抽放瓦斯、煤層氣開采、防火灌漿、井下熱害防治設(shè)施。

3、采掘場與疏干設(shè)施(含控制站)。

4、自備發(fā)電廠、熱電站、輸變電設(shè)施。

5、礦區(qū)內(nèi)煤炭機(jī)電設(shè)備、儀器儀表、配件、器材供應(yīng)與維修設(shè)施。

6、礦區(qū)生產(chǎn)供水、供電、燃?xì)?、供氣、通訊設(shè)施。

7、礦山救護(hù)、消防防護(hù)設(shè)施。

8、中心試驗站。

9、專用交通、運輸設(shè)施。

(十三)電力設(shè)施用地

1、發(fā)(變)電主廠房設(shè)施及配套庫房設(shè)施。

2、發(fā)(變)電廠(站)的專用交通設(shè)施。

3、配套環(huán)保、安全防護(hù)設(shè)施。

4、火力發(fā)電工程配電裝置、網(wǎng)控樓、通信樓、微波塔。

5、火力發(fā)電工程循環(huán)水管(溝)、冷卻塔(池)、閥門井水工設(shè)施。

6、火力發(fā)電工程燃料供應(yīng)、供熱設(shè)施，化學(xué)樓、輸煤綜合樓，啟動鍋爐房、空壓機(jī)房。

7、火力發(fā)電工程乙炔站、制氫(氧)站，化學(xué)水處理設(shè)施。

8、核能發(fā)電工程應(yīng)急給水儲存室、循環(huán)水泵房、安全用水泵房、循環(huán)水進(jìn)排水口及管溝、加氯間、配電裝置。

9、核能發(fā)電工程燃油儲運及油處理設(shè)施。

10、核能發(fā)電工程制氫站及相應(yīng)設(shè)施。

11、核能發(fā)電工程淡水水源設(shè)施，凈水設(shè)施，污水、廢水處理裝置。

12、新能源發(fā)電工程電機(jī)，廂變、輸電(含專用送出工程)、變電站設(shè)施，資源觀測設(shè)施。

13、輸配電線路塔(桿),巡線站、線路工區(qū),線路維護(hù)、檢修道路。

14、變(配)電裝置，直流輸電換流站及接地極。

15、輸變電、配電工程給排水、水處理等水工設(shè)施。

16、輸變電工區(qū)、高壓工區(qū)。

(十四)水利設(shè)施用地

1、水利工程用地：包括擋水、泄水建筑物、引水系統(tǒng)、尾水系統(tǒng)、分洪道及其附屬建筑物，附屬道路、交通設(shè)施，供電、供水、供風(fēng)、供熱及制冷設(shè)施。

2、水庫淹沒區(qū)。

3、堤防工程。

4、河道治理工程。

5、水閘、泵站、涵洞、橋梁、道路工程及其管護(hù)設(shè)施。

6、蓄滯洪區(qū)、防護(hù)林帶、灘區(qū)安全建設(shè)工程。

7、取水系統(tǒng)：包括水閘、堰、進(jìn)水口、泵站、機(jī)電井及其管護(hù)設(shè)施。

8、輸(排)水設(shè)施(含明渠、暗渠、隧道、管道、橋、渡槽、倒虹、調(diào)蓄水庫、水池等)、加壓(抽、排)泵站、水廠。

9、防汛抗旱通信設(shè)施，水文、氣象測報設(shè)施。

10、水土保持管理站、科研技術(shù)推廣所(站)、試驗地設(shè)施。

(十五)鐵路交通設(shè)施用地

1、鐵路線路、車站及站場設(shè)施。

2、鐵路運輸生產(chǎn)及維修、養(yǎng)護(hù)設(shè)施。

3、鐵路防洪、防凍、防雪、防風(fēng)沙設(shè)施(含苗圃及植被保護(hù)帶)、生產(chǎn)防疫、環(huán)保、水保設(shè)施。

4、鐵路給排水、供電、供暖、制冷、節(jié)能、專用通信、信號、信息系統(tǒng)設(shè)施。

5、鐵路輪渡、碼頭及相應(yīng)的防風(fēng)、防浪堤、護(hù)岸、棧橋、渡船整備設(shè)施。

6、鐵路專用物資倉儲庫(場)。

7、鐵路安全守備、消防、戰(zhàn)備設(shè)施。

(十六)公路交通設(shè)施用地

1、公路線路、橋梁、交叉工程、隧道和渡口。

2、公路通信、監(jiān)控、安全設(shè)施。

3、高速公路服務(wù)區(qū)(區(qū)內(nèi)經(jīng)營性用地除外)。

4、公路養(yǎng)護(hù)道班(工區(qū))。

5、公路線路用地界外設(shè)置的公路防護(hù)、排水、防洪、防雪、防波、防風(fēng)沙設(shè)施及公路環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測設(shè)施。

(十七)水路交通設(shè)施用地

1、碼頭、棧橋、防波堤、防沙導(dǎo)流堤、引堤、護(hù)岸、圍堰水工工程。

2、人工開挖的航道、港池、錨地及停泊區(qū)工程。

3、港口生產(chǎn)作業(yè)區(qū)。

4、港口機(jī)械設(shè)備停放場地及維修設(shè)施。

5、港口專用鐵路、公路、管道設(shè)施。

6、港口給排水、供電、供暖、節(jié)能、防洪設(shè)施。

7、水上安全監(jiān)督(包括沿海和內(nèi)河)、救助打撈、港航消防設(shè)施。

8、通訊導(dǎo)航設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

9、內(nèi)河航運管理設(shè)施、內(nèi)河航運樞紐工程、通航建筑物及管理維修區(qū)。

(十八)民用機(jī)場設(shè)施用地

1、機(jī)場飛行區(qū)。

2、公共航空運輸客、貨業(yè)務(wù)設(shè)施：包括航站樓、機(jī)場場區(qū)內(nèi)的貨運庫(站)、特殊貨物(危險品)業(yè)務(wù)倉庫。

3、空中交通管理系統(tǒng)。

4、航材供應(yīng)、航空器維修、適航檢查及校驗設(shè)施。

5、機(jī)場地面專用設(shè)備、特種車輛保障設(shè)施。

6、油料運輸、中轉(zhuǎn)、儲油及加油設(shè)施。

7、消防、應(yīng)急救援、安全檢查、機(jī)場公用設(shè)施。

8、環(huán)境保護(hù)設(shè)施：包括污水處理、航空垃圾處理、環(huán)保監(jiān)測、防噪聲設(shè)施。

9、訓(xùn)練機(jī)場、通用航空機(jī)場、公共航運機(jī)場中的通用航空業(yè)務(wù)配套設(shè)施。

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地

(十九)特殊用地

1、監(jiān)獄。

2、勞教所。

3、戒毒所、看守所、治安拘留所、收容教育所。

《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第二條