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行政機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)的過程中，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，這種賠償就是行政賠償。行政賠償?shù)姆绞接薪疱X賠償、恢復(fù)原狀、返還原物、消除影響?；謴?fù)名譽、賠禮道歉等。行政賠償產(chǎn)生的原因是行政侵權(quán)，實施行政侵權(quán)的主體是行政機關(guān)及其工作人員本身，也包括被授權(quán)施行某種行政行為的組織和個人。國家行政機關(guān)的非職務(wù)活動的侵權(quán)通常屬于民事侵權(quán)，屬于民事責(zé)任的范圍。行政賠償與行政補償不同，行政賠償通常是由于行政機關(guān)及其工作人員的違法行政行為所引起的，而行政補償則是由于行政機關(guān)及其工作人員的合法行為引起的。

建立行政訴訟制度的目的之一，是要使公民。法人和其他組織被行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員侵犯的合法權(quán)益得到補救。如果賠償問題得不到解決，人民法院的一些判決無法執(zhí)行，公民、法人和其他組織被侵犯的權(quán)益不能得到恢復(fù)和賠償，就不能達到建立行政訴訟制度的目的。因此，行政處罰法規(guī)定，公民、法人或者其他組織因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。

國家賠償法規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得國家賠償?shù)臋?quán)利：

1.違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;

2.非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;

3.以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;

4.違法使用武器。警械造成公民身體傷害或者死亡的;

5.造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

同時規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得國家賠償?shù)臋?quán)利：

1.違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;

2.違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的;

3.違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的;

4.造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。

可以看出，公民、法人和其他組織因行政機關(guān)違法給予行政處罰，人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)受到損害的，有權(quán)依照國家賠償法請求賠償。