一、高鐵拆遷,村與村之間補償不一樣合理嗎
高鐵拆遷,村與村之間補償依據(jù)各村實際情況可能會不一樣。
鐵路占地同樣屬于國家建設(shè)征收農(nóng)民集體土地,按照《土地管理法》的規(guī)定,涉及的補償費用一共有4項,分別是土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和青苗補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
1、土地補償費:按照《土地管理法》規(guī)定,土地補償費為被征收土地前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍,該費用歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,但是,按照國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)縣級以上地方人民政府要采取切實措施,使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的要求,我國某些省份規(guī)定如果農(nóng)民土地被征用后再沒有土地可以耕種,那么應(yīng)當(dāng)將土地補償費中的部分支付給失地農(nóng)民。具體到你所在省份是否有類似規(guī)定,你應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門查詢。
2、安置補助費:安置補助費為被征收土地前三年平均年產(chǎn)值的4-6倍。此款的支付要根據(jù)被征地農(nóng)民的選擇來確定,如果被征地農(nóng)民選擇貨幣安置,即要錢不要地,那么此款應(yīng)全額支付給被征地農(nóng)民;如果被征地農(nóng)民選擇調(diào)地安置,即村集體經(jīng)濟(jì)組織從本村機動地中劃出土地給被征地農(nóng)民耕種,那么此款應(yīng)當(dāng)由全村村民共同分配。當(dāng)然,安置補助費4-6倍這個倍數(shù)不是不可變更的,按照《土地管理法》第47條第6款的規(guī)定,上述費用尚不足以使被征地農(nóng)民維持原有生活水平的,經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費,使安置補助費和土地補償費的總和達(dá)到土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》更是從保障民生出發(fā),規(guī)定“土地補償費和安置補助費的總和達(dá)到法定上限,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a貼?!?/p>
3、地上附著物補償費:地上附著物補償則主要指被征地農(nóng)民所有的房屋、林木、固化的生產(chǎn)設(shè)施、水井以及其他附著于地表的各種附屬設(shè)施,其補償款一般按照評估價格來計算,直接支付給所有權(quán)人。至于評估,應(yīng)由征地機關(guān)指定中立的具有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)來進(jìn)行,當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的,可以申請重新評估。
4、青苗補償費:青苗補償費指被征收土地上一季作物的產(chǎn)值,該款直接支付給具體的承包人。當(dāng)然,這筆費用是否發(fā)生,要看征地當(dāng)時該地塊上是否有青苗存在,如果已經(jīng)停耕,沒有種植任何作物,則不存在這筆費用。
二、修建鐵路征地拆遷的工作程序
1、告知征地情況。在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。
2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門,對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認(rèn)。
3、組織征地聽證。在征地依法報批前,國土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
4、簽訂征地補償協(xié)議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標(biāo)準(zhǔn),與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人簽訂征地補償協(xié)議,并將協(xié)議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。
《土地管理法》第四十七條
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