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行政合同爭(zhēng)議是否可以起訴,不能提起行政訴訟的事項(xiàng)
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2024-01-19 12:57:43 51 人看過(guò)

一、行政合同爭(zhēng)議是否可以起訴

可以。公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理,有關(guān)行政合同爭(zhēng)議引起的行政訴訟,行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo),在法定職責(zé)范圍內(nèi),與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議,屬于行政協(xié)議。

(一)政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議;

(二)土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議;

(三)其他行政協(xié)議。公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行行政協(xié)議提起訴訟的,參照民事法律規(guī)范關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定;

對(duì)行政機(jī)關(guān)單方變更、解除協(xié)議等行為提起訴訟的,適用行政訴訟法及其司法解釋關(guān)于起訴期限的規(guī)定。對(duì)行政協(xié)議提起訴訟的案件,適用行政訴訟法及其司法解釋的規(guī)定確定管轄法院。對(duì)行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行協(xié)議提起訴訟的,訴訟費(fèi)用準(zhǔn)用民事案件交納標(biāo)準(zhǔn);

對(duì)行政機(jī)關(guān)單方變更、解除協(xié)議等行為提起訴訟的,訴訟費(fèi)用適用行政案件交納標(biāo)準(zhǔn)。

二、不能提起行政訴訟的事項(xiàng)

根據(jù)《行政訴訟法》第12條規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)下列事項(xiàng)起訴人民法院不予受理:

1.國(guó)防、外交等國(guó)家行為.2.行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定,發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令.這類(lèi)案件可以向復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議.3.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定.4.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為.公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服,可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服的,再向人民法院提起訴訟,也可以直接向人民法院提起訴訟.法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服再向人民法院起訴的,應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定.行政訴訟和行政復(fù)議是兩個(gè)并行的法律救濟(jì)制度.對(duì)公民、法人和其他組織而言,行政訴訟和行政復(fù)議都有對(duì)其合法權(quán)益保護(hù)的救濟(jì)功能.但兩者有著區(qū)別,行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制度,是在行政訴訟之前進(jìn)行的.而行政訴訟是司法救濟(jì),由人民法院作出訴訟裁決,是最終的解決辦法,也被稱(chēng)作“司法最終救濟(jì)”原則.兩者比較而言,

1、在效力上看,行政訴訟優(yōu)于行政復(fù)議.行政復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)行政復(fù)議申請(qǐng)人的申請(qǐng)對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查,行使的只是行政復(fù)議權(quán),而不能替代司法機(jī)關(guān)對(duì)行政爭(zhēng)議行使高效力的司法裁決;

2、依賴(lài)行政復(fù)議機(jī)關(guān)處理行政爭(zhēng)議,存在其自身難以完全克服的不足.因?yàn)樾姓?fù)議機(jī)關(guān)和被申請(qǐng)人都是行政機(jī)關(guān),容易陷入先入為主的境地,從而影響對(duì)事實(shí)的正確判斷和對(duì)法律法規(guī)的正確理解.在某種情況下,行政機(jī)關(guān)由于與被申請(qǐng)人存在密切關(guān)系,或者因行政爭(zhēng)議本身存在牽連關(guān)系,出于包庇牽就被申請(qǐng)人的錯(cuò)誤思想出發(fā),可能出現(xiàn)有錯(cuò)不糾的現(xiàn)象.因此,規(guī)定行政復(fù)議決定原則上要接受人民法院的司法審查,這體現(xiàn)了法律對(duì)保護(hù)復(fù)議申請(qǐng)人訴權(quán)的價(jià)值取向,也體現(xiàn)國(guó)家重視權(quán)力之間的制約機(jī)制,將行政權(quán)充分置于司法監(jiān)督之下,有利于促使行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法公正處理行政復(fù)議案件,也有利于監(jiān)督被申請(qǐng)人依法行政職權(quán).行政合同可以提出行政訴訟,這個(gè)是可以的。

行政合同爭(zhēng)議是否可以起訴在遇到行政合同爭(zhēng)議而想要重新起訴的時(shí)候,當(dāng)事人不知道該怎么樣起訴可以委托給專(zhuān)業(yè)的律師。

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》(2017修正):第七章 審理和判決 第二節(jié) 第一審普通程序  第七十八條 被告不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除本法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的協(xié)議的,人民法院判決被告承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等責(zé)任。\n被告變更、解除本法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的協(xié)議合法,但未依法給予補(bǔ)償?shù)?,人民法院判決給予補(bǔ)償。

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    《仲裁法》第3條規(guī)定了“依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議”不能仲裁。依這一規(guī)定判定有關(guān)爭(zhēng)議事項(xiàng)是否可以仲裁,可能遇到以下問(wèn)題:第一,我們通常所稱(chēng)的“法”,包括了法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī),第3條雖有“依法”之說(shuō),卻沒(méi)有明確應(yīng)依哪個(gè)層級(jí)的“法”,因此,爭(zhēng)議事項(xiàng)依法律和行政法規(guī)不屬于應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的范圍,而依有關(guān)的地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理時(shí),該爭(zhēng)議事項(xiàng)能否仲裁,依《仲裁法》第3條便不能得出確定的結(jié)論。第二,“行政爭(zhēng)議”指代不明確,容易導(dǎo)致人們理解上的分歧。此處的“行政爭(zhēng)議”,究竟是指行政機(jī)關(guān)因其管理行為與行政相對(duì)人發(fā)生的爭(zhēng)議,還是指應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的民事主體之間的爭(zhēng)議?如果是指前者,則第3條規(guī)定此類(lèi)爭(zhēng)議不能仲裁未免重復(fù)累贅,因?yàn)榈?條本來(lái)就已將此類(lèi)非平等主體之間的爭(zhēng)議排除在仲裁范圍之外,況且,此類(lèi)行政爭(zhēng)議的解決,既有行政程序,也有司法程序,而并非必須由行政機(jī)關(guān)處理;如果是指后者,則將
    2023-04-22
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  • 土地征用合同可否提起行政訴訟
    一、土地征用合同可否提起行政訴訟因土地征收合同產(chǎn)生爭(zhēng)議的,被征收人對(duì)征收補(bǔ)償不服的,可以向人民法院提起行政訴訟。二、相關(guān)法律規(guī)定《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵
    2023-06-02
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  • 行政訴訟是否有時(shí)效要求,提起行政訴訟的注意事項(xiàng)有哪些
    一、行政訴訟是否有時(shí)效要求行政訴訟是有時(shí)間限制的,如果超過(guò)了法定的時(shí)效,那么即使法院受理了、具體行政違法,起訴人也無(wú)法勝訴。1.普通訴訟時(shí)效(1)直接向法院提起訴訟的為6個(gè)月。(2)經(jīng)復(fù)議向法院提起訴訟的為15日。2.特殊訴訟時(shí)效直接向法院提起訴訟的特殊訴訟時(shí)效,比如30日(森林法)。3.最長(zhǎng)訴訟時(shí)效(1)是行政相對(duì)人知道具體行政行為的內(nèi)容,但未被告知訴權(quán)或者起訴期限的為2年。(2)是行政相對(duì)人不知道具體行政行為內(nèi)容的,涉及不動(dòng)產(chǎn)的為20年,其他的5年。二、提起行政訴訟的注意事項(xiàng)有哪些提起行政訴訟的注意事項(xiàng)有:1.認(rèn)為自已的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)具體行政行為的侵犯,才能提起行政起訴。不能對(duì)抽象的行政為提出起訴。注:具體行政行為是指行政機(jī)關(guān)針對(duì)具體個(gè)人(或單位等)作出的行政行為(處罰決定、拘留決定等等)抽象行為是指具有普通約束力的法律、法令等。2.注意復(fù)議前置的情況對(duì)某些具體行政行為不服,法律
    2023-06-06
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  • 股東能否以自己名義提起行政復(fù)議和行政訴訟
    1998年,陳某和王某共同出資設(shè)立了一個(gè)有限責(zé)任公司,經(jīng)營(yíng)一家燈具市場(chǎng),注冊(cè)資金180萬(wàn)元,其中陳某出資48%,王某出資52%并為法定代表人。公司的前兩年經(jīng)營(yíng)良好,隨著陳某和王某在經(jīng)營(yíng)理念上產(chǎn)生分歧,合作不能繼續(xù)。雙方曾協(xié)商其中一方轉(zhuǎn)讓股權(quán)退出公司,但未能達(dá)成一致。此后王某便利用法定代表人的身份及掌握公司印章的便利條件,獨(dú)自控制公司,排斥陳某參與公司的經(jīng)營(yíng)管理;并偽造陳某的簽字,將陳某持有的公司股份轉(zhuǎn)讓給他人,變更了公司注冊(cè)登記,將陳某的股東身份變更登記成他人。后經(jīng)陳某申請(qǐng),工商部門(mén)將變更登記撤銷(xiāo),并對(duì)王某處以1萬(wàn)元罰款。事后,王某又挪用公司財(cái)產(chǎn),另行注冊(cè)了一家經(jīng)營(yíng)范圍和場(chǎng)地與原公司完全相同的公司。2003年,王某又故意使原公司不參加年檢,造成原公司被工商部門(mén)吊銷(xiāo)了企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。本案中,工商部門(mén)吊銷(xiāo)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律依據(jù)是《公司登記管理?xiàng)l例》第六十八條。該條規(guī)定:“公司不按照規(guī)定接受年度檢
    2023-02-07
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    • 行政訴訟提起民事?tīng)?zhēng)議能否再次起訴
      重慶在線咨詢(xún) 2022-11-06
      行政訴訟提起民事?tīng)?zhēng)議不能再次起訴。 因不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的歸屬,以及作為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記基礎(chǔ)的買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、抵押等產(chǎn)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人提起民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)依法受理。當(dāng)事人已經(jīng)在行政訴訟中申請(qǐng)一并解決上述民事?tīng)?zhēng)議,且人民法院一并審理的除外。
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      澳門(mén)在線咨詢(xún) 2021-10-29
      公民涉及斗毆、賭博等行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度接受行政處理?!吨伟补芾硖幜P法》第一百零二條規(guī)定,被處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是,你要注意這種情況?!缎姓?fù)議法》第十六條規(guī)定,公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的,或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定不服后再向人民法院提起行政訴訟的,在法定行政復(fù)議期
    • 提起申訴的原行政行為未過(guò)訴訟時(shí)效是否可以提起行政訴訟
      福建在線咨詢(xún) 2022-10-08
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      廣西在線咨詢(xún) 2022-02-12
      (一)認(rèn)為自已的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)具體行政行為的侵犯,才能提起行政起訴。不能對(duì)抽象的行政為提出起訴。具體行政行為是指行政機(jī)關(guān)針對(duì)具體個(gè)人(或單位等)作出的行政行為(處罰決定、拘留決定等等)抽象行為是指具有普通約束力的法律、法令等。 (二)注意復(fù)議前置的情況對(duì)某些具體行政行為不服,法律規(guī)定必須要先向作出該行為的機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議請(qǐng)求,不服復(fù)議決定的,才能向人民法院起訴。對(duì)有些行政行為可以直接向
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      江西在線咨詢(xún) 2021-11-18
      復(fù)議前必須先復(fù)議,不能直接行政訴訟,未經(jīng)行政復(fù)議提起行政訴訟是違法的。我國(guó)法律規(guī)定,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對(duì)限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)