申請(qǐng)解除限制出境的情形
(一)案件所涉債務(wù)清償完畢;
(二)被執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)保;
(三)申請(qǐng)執(zhí)行人同意解除;
(四)裁定終結(jié)執(zhí)行;
(五)執(zhí)行法院認(rèn)為可以解除的其他情形。
申請(qǐng)解除限制出境的期限
解除限制出境措施的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)經(jīng)合議制作裁定書,經(jīng)執(zhí)行局長(zhǎng)簽批,層報(bào)省法院審批。省法院應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)審批完畢。審批后應(yīng)將裁定書分別送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人和協(xié)助義務(wù)機(jī)關(guān),并及時(shí)發(fā)還扣留的出入境證件。
限制出境措施的法律性質(zhì)
《民事訴訟法》第92條對(duì)于財(cái)產(chǎn)保全的被申請(qǐng)人沒有進(jìn)行國(guó)籍區(qū)分,所以《民事訴訟法》第92條和《民事訴訟法》第十章之規(guī)定并不能作為限制出境的依據(jù),限制出境在我國(guó)現(xiàn)行立法中還沒有形成明文規(guī)范,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作為一種獨(dú)立的保全制度加以規(guī)定??紤]到限制出境的特殊法律性質(zhì),有必要對(duì)限制出境與財(cái)產(chǎn)保全和對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施進(jìn)行區(qū)分。
1、限制出境與財(cái)產(chǎn)保全。
《民事訴訟法》第92條規(guī)定了財(cái)產(chǎn)保全,顧名思義,財(cái)產(chǎn)保全措施是針對(duì)被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)做出的,而限制出境措施是針對(duì)被申請(qǐng)人做出的,所指向的對(duì)象不一樣,顯而易見,限制出境不屬財(cái)產(chǎn)保全措施范疇。審判實(shí)踐中,法院適用《民事訴訟法》關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全的規(guī)定做出限制出境的裁定是錯(cuò)誤的。最高人民法院《關(guān)于審理涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件若干問題的解答》第6條“關(guān)于訴訟保全和其他強(qiáng)制措施”中對(duì)限制香港、澳門當(dāng)事人出境做出規(guī)定,從該規(guī)定可知,該司法解釋是將限制出境作為其他強(qiáng)制性措施,與訴訟保全有所區(qū)別。
2、限制出境與對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施
對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施,是指人民法院在民事訴訟過程中,為了保障民事審判活動(dòng)和執(zhí)行活動(dòng)的順利進(jìn)行,對(duì)實(shí)施妨害民事訴訟行為人采取的強(qiáng)制手段。從保障民事審判活動(dòng)和執(zhí)行活動(dòng)順利進(jìn)行的目的分析,對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施與限制出境的目的相同,但二者的區(qū)別也是很明顯的:法院是依職權(quán)對(duì)妨害民事訴訟的行為采取強(qiáng)制措施,而限制出境措施的采取一般是以當(dāng)事人的申請(qǐng)為依據(jù);強(qiáng)制措施的采取可針對(duì)任何妨害民事訴訟的人,包括當(dāng)事人、其他訴訟參與人和案外人,而限制出境措施一般只能針對(duì)案件當(dāng)事人或利害關(guān)系人;依照《民事訴訟法》第十章的規(guī)定,人民法院對(duì)妨害民事訴訟的行為所采取的強(qiáng)制措施并不包括限制出境。
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