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上街區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門：上街區(qū)鋁工業(yè)園區(qū)是我市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。為加強(qiáng)對(duì)該區(qū)的環(huán)境管理工作，改善上街區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)就上街區(qū)中鋁鄭州企業(yè)環(huán)境管理有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局對(duì)排污費(fèi)核定權(quán)限進(jìn)一步界定的通知精神，決定由上街區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)中鋁鄭州企業(yè)的排污費(fèi)征收與管理工作；上街區(qū)人民政府對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，上街區(qū)環(huán)保局按照有關(guān)法律規(guī)定具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二、上街區(qū)要采取積極措施，加強(qiáng)環(huán)境管理隊(duì)伍和裝備建設(shè)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)做好服務(wù)工作，使環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)，要安裝環(huán)保在線監(jiān)控裝置并與市環(huán)保監(jiān)控指揮中心聯(lián)網(wǎng)。三、市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)上街區(qū)環(huán)境工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真履行對(duì)上街區(qū)環(huán)保局的雙重管理職能，加大對(duì)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，實(shí)行污染物總量控制，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度。鑒于中鋁鄭州企業(yè)的環(huán)境污染是跨區(qū)域污染問(wèn)題，市環(huán)保局要負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域環(huán)

發(fā)布部門:河南省鄭州市人民政府發(fā)布文號(hào):鄭政[2006]1號(hào)各縣(市)區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：2006年度鄭州市第一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(共96項(xiàng))已經(jīng)市人民政府研究通過(guò)，現(xiàn)予以下達(dá)。各縣(市)區(qū)人民政府一定要組成強(qiáng)有力的工作班子，明確責(zé)任，落實(shí)到人，認(rèn)真解決好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的各種問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施提供保證。六縣(市)及上街區(qū)人民政府要按國(guó)家法定建設(shè)程序搞好本轄區(qū)內(nèi)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作。市人民政府有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行限時(shí)辦公承諾，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。市直行業(yè)主管部門要為項(xiàng)目法人搞好服務(wù)，督促和協(xié)助項(xiàng)目法人積極落實(shí)項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，科學(xué)組織施工，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，要精心組織，加快進(jìn)度，確保完成年度

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國(guó)發(fā)[2003]18號(hào)）精神，為加強(qiáng)宏觀調(diào)控，確保房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就我市建立房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)是政府利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)收集、分析、發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)控的信息系統(tǒng)。建立房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，對(duì)客視分析房地產(chǎn)運(yùn)行軌跡，正確評(píng)價(jià)和判斷房地產(chǎn)形勢(shì)與發(fā)展趨勢(shì)，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，拉動(dòng)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，全面建設(shè)小康社會(huì)，都具有十分重要的意義。二、信息采集是建立房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，各有關(guān)部門要按照責(zé)任分工提供相關(guān)信息。市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)提供房地產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模、房地產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)、租年、抵押、物業(yè)管理等信息，并負(fù)責(zé)房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)其他基礎(chǔ)信息的收集、整合、上報(bào)和反饋工作；市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)提供全市國(guó)民

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：為加快我市公路建設(shè)，完善公路網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)省交通廳和市政府研究決定，拓寬改造國(guó)道220鄭州到中牟白沙段和國(guó)道310鄭州至上街段公路?，F(xiàn)將改建工程拆遷建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、由沿線縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)提供道路建設(shè)用地。金水區(qū)、管城回族區(qū)、中原區(qū)道路建設(shè)用地采取一次性總包干的原則進(jìn)行補(bǔ)償，包括土地補(bǔ)償、地面附屬物、地下文物、各種管線、和其它附屬物的拆遷建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境協(xié)調(diào)，以及完成以上工作的工作協(xié)調(diào)費(fèi)和征地管理費(fèi)。滎陽(yáng)市、中牟縣、上街區(qū)的用地、拆遷、補(bǔ)償費(fèi)用由縣（市）、區(qū)政府按照有關(guān)文件規(guī)定自行解決。二、道路兩側(cè)綠色通道以及綠化建設(shè)用地執(zhí)行退耕還林政策；地面上的附屬物拆遷，由各縣（市）、區(qū)政府組織和道路建設(shè)用地拆遷同步進(jìn)行。三、國(guó)道220、310改建工程沿線所在縣（市）、區(qū)政府是提供建設(shè)用地、拆遷、建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)工作的責(zé)任單位，要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：1997年，市委、市政府發(fā)布了《關(guān)于下放權(quán)力、理順體制、強(qiáng)化城區(qū)建設(shè)管理職能的若干意見(jiàn)》（鄭發(fā)[1997]5號(hào)），提出了在我市實(shí)施“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式，重新劃分了市、區(qū)兩級(jí)的職責(zé)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)城市管理重心下移。新的體制實(shí)行后，在我市的城區(qū)建設(shè)管理中發(fā)揮了巨大作用，取得了突出的成績(jī)。但是，也存在職能交叉、區(qū)級(jí)政府職責(zé)不清的問(wèn)題。為加快我市城市化進(jìn)程，不斷提高城市現(xiàn)代化管理的水平，市政府決定，進(jìn)一步理順城市管理體制，明確我市各區(qū)政府在城市建設(shè)和管理方面的職責(zé)?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、市政建設(shè)和管理市區(qū)支路、背街小巷及其附屬設(shè)施（包括快慢車道、人行道、路面、道板、廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、橋涵等）由各區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)，其主要職責(zé)是：1.依據(jù)城市規(guī)劃，按照市計(jì)劃主管部門、城市建設(shè)與管理部門下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)和批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)，本著

為實(shí)現(xiàn)鄭汴兩市“基礎(chǔ)設(shè)施共建，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，資源共享，功能互補(bǔ)”的一體化發(fā)展新格局，防止新建道路兩側(cè)出現(xiàn)無(wú)序建設(shè)局面，引導(dǎo)沿線用地健康有序的開(kāi)發(fā)建設(shè)，省政府正組織相關(guān)部門編制《鄭汴城市連接線道路沿線用地發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)鄭汴一體化和鄭汴產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的要求，在《鄭汴城市連接線道路沿線用地發(fā)展規(guī)劃》編制完成和批準(zhǔn)實(shí)施之前，暫?！班嶃瓿鞘羞B接線”道路兩側(cè)用地項(xiàng)目的規(guī)劃審批和實(shí)施。對(duì)于自本通告公布之日起出現(xiàn)的新的違規(guī)審批、違法圈地、違法建設(shè)，市政府將組織有關(guān)部門依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于涉及到的相關(guān)違法人員將依法追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。解除控制的時(shí)間由市人民政府另行通告。二○○六年七月十四日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)治理整頓土地市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議精神，深入細(xì)致地做好我市土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下。一、規(guī)范行政行為，加強(qiáng)制度建設(shè)各級(jí)政府必須依法行使土地審批和土地資產(chǎn)處置權(quán)力。為規(guī)范建設(shè)用地審批行為，市政府收回委托市國(guó)土資源局行使的存量建設(shè)用地審批權(quán)。各級(jí)國(guó)土資源管理部門要根據(jù)政務(wù)公開(kāi)的原則規(guī)范行政行為，盡快制定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、用地預(yù)審、土地征用、用地審批、土地資產(chǎn)處置、協(xié)議出讓、市場(chǎng)交易等方面的內(nèi)部會(huì)審、集體決策制度和程序，并嚴(yán)格執(zhí)行。二、全面實(shí)行經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌要嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第11號(hào)）。鄭州市區(qū)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地使用權(quán)，必須進(jìn)入鄭州市土地礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)，以招標(biāo)、拍賣或者掛牌的方式出讓。市政府及有關(guān)部門以前的政策和規(guī)定與此相違背的一律停止

各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：為加快我市城市化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)失地勞動(dòng)力的合法權(quán)益，確保社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就鄭東新區(qū)失地勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)。一、認(rèn)真確定失地勞動(dòng)力身份（一）失地勞動(dòng)力確定范圍。凡在征地公告發(fā)布前戶口在鄭東新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，人均耕地不足0.3畝的年滿16周歲以上的村民均納入確定范圍（含現(xiàn)役義務(wù)兵）。大中專院校在校生、正在服刑和勞動(dòng)教養(yǎng)的“兩勞”人員不列入確定范圍。（二）失地勞動(dòng)力申報(bào)程序。以鄭東新區(qū)所轄村民組為單位，將符合上述條件的人員登記造冊(cè)報(bào)各街道辦事處，由其審核認(rèn)定。（三）失地勞動(dòng)力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。失地人員中凡男年滿16周歲、未滿60周歲，女年滿16周歲、未滿50周歲，具有從事正常生產(chǎn)和勞動(dòng)能力而無(wú)地可種的人員，均應(yīng)界定為“失地勞動(dòng)力”。二、積極開(kāi)發(fā)就業(yè)渠道各級(jí)勞動(dòng)保障部門要把鄭東新區(qū)失地勞動(dòng)力就業(yè)納入城鎮(zhèn)居民就業(yè)管理服務(wù)范圍

金水區(qū)、管城回族區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：根據(jù)國(guó)家和省、市戶籍改革有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合鄭東新區(qū)建設(shè)實(shí)際情況，現(xiàn)將鄭東新區(qū)戶籍管理和征地拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、2002年7月21日前，公安部門登記在冊(cè)的鄭東新區(qū)規(guī)劃區(qū)域（限107國(guó)道以東、京珠高速公路以西、連霍高速公路以南、隴海鐵路以北，下同）內(nèi)農(nóng)業(yè)人口，享受鄭東新區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置政策。二、2002年7月22日以后，至征地公告發(fā)布之日，遷入鄭東新區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的以下人員，享受鄭東新區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置政策：1.義務(wù)兵退伍回原籍的；2.在校大中專學(xué)生畢業(yè)后無(wú)業(yè)回原籍的；3.“兩勞”釋放人員回原籍的；4.第一條和第二條1、2、3款人員的符合婚姻政策的結(jié)婚配偶；5.第一條和第二條1、2、3款人員的符合國(guó)家計(jì)劃生育政策的新生嬰兒。三、鄭東新區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶籍不再凍結(jié)，并按鄭州市統(tǒng)一政策規(guī)定實(shí)行一元制戶籍管理。2002年7月22日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)[1998]23號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于加快住宅建設(shè)搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)和促進(jìn)住房消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（[2002]45號(hào)）和建設(shè)部、財(cái)政部等4部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)住房制度改革加快解決職工住房問(wèn)題的通知》（建房改[2000]105號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范特困企業(yè)利用自有土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，加快解決特困企業(yè)職工的住房困難，逐步建立和完善住房供應(yīng)體系和住房保障體系，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、特困企業(yè)利用自有土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，是深化城鎮(zhèn)住房制度改革、完善住房供應(yīng)體系和保障體系的重要組成部分，是貫徹實(shí)施住房貨幣化分配的重要措施。由于經(jīng)營(yíng)狀況不佳，特困企業(yè)實(shí)行住房貨幣化分配政策確有困難，職工的住房問(wèn)題又十分突出，因此，要采取扶持政策，積極鼓勵(lì)特困企業(yè)利用

各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》（豫政[2002]1號(hào)）等有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)高層建筑（住宅10層以上，公共建筑及綜合性建筑總高度超過(guò)24m）的規(guī)劃管理，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、高層建筑的規(guī)劃選址必須經(jīng)市政府批準(zhǔn)，并取得市規(guī)劃部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，方可進(jìn)行規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)。二、高層建筑單體必須由2個(gè)（含2個(gè)）以上的甲級(jí)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)單位，做出4個(gè)（含4個(gè)）以上預(yù)選設(shè)計(jì)方案，報(bào)市規(guī)劃部門審定后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。三、高層住宅的規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)須滿足《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。四、高層建筑方案報(bào)批時(shí)，須附有夜景照明效果圖；施工圖報(bào)批時(shí)，須同時(shí)報(bào)批夜景照明施工圖。五、高層建筑的外立面及其廣告位設(shè)置，須報(bào)市規(guī)劃部門審定后方可施工。六、高層建筑以及位于重點(diǎn)地段、重要位置的建筑，必須委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位做出交通影響評(píng)價(jià)；機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的

市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：《鄭州市鄭東新區(qū)土地市場(chǎng)管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二00四年四月二十日鄭州市鄭東新區(qū)土地市場(chǎng)管理規(guī)定（試行）第一條為加快鄭東新區(qū)建設(shè)步伐，推進(jìn)入駐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合鄭東新區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條實(shí)行用地保證金制度。以協(xié)議方式出讓的用地，建設(shè)項(xiàng)目《選址意見(jiàn)書(shū)》核發(fā)后1個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)持《選址意見(jiàn)書(shū)》、規(guī)劃定界圖和鄭州市鄭東新區(qū)管理委員會(huì)土地規(guī)劃局（以下簡(jiǎn)稱土地規(guī)劃局）《關(guān)于繳納協(xié)議用地保證金的函》，到鄭州市鄭東新區(qū)管理委員會(huì)計(jì)劃財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃財(cái)政局）繳納協(xié)議用地保證金。標(biāo)準(zhǔn)為起步區(qū)內(nèi)物流、醫(yī)院、學(xué)校和基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目8萬(wàn)元/畝，其他項(xiàng)目10萬(wàn)元/畝；龍子湖地區(qū)內(nèi)項(xiàng)目7萬(wàn)元/畝。逾期不繳納協(xié)議用地保證金的，視為放棄用地，所涉及用地由土地規(guī)劃局報(bào)請(qǐng)鄭州市鄭東新區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）和鄭州市

為改善城市形象，提升城市品位，構(gòu)建和諧鄭州，給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，早日把鄭州市創(chuàng)建成國(guó)家衛(wèi)生城市，鄭州市人民政府、鄭州鐵路局決定，立即開(kāi)展鐵路沿線全面綜合整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：一、綜合整治范圍三環(huán)以內(nèi)京廣、隴海鐵路客運(yùn)線兩側(cè)各50米。二、綜合整治原則按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，對(duì)鐵路沿線全面進(jìn)行綜合整治。三、綜合整治內(nèi)容拆除違章搭建的建（構(gòu)）筑物，清除沿線積存垃圾，治理亂堆亂放，修建、粉飾圍墻和沿線建（構(gòu)）筑物立面，整治屋頂，平整墳頭，修建雨、污水排放管道，硬化規(guī)劃道路，取締違法設(shè)置的廢品收購(gòu)站點(diǎn)和禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)所，以小喬木和灌木為主在沿線及空閑地段、村莊周圍植樹(shù)綠化，在建筑物和圍墻外栽種爬墻虎。四、時(shí)間安排3月15日至4月10日，為拆除階段，由沿線各單位、個(gè)人自行清理垃圾，自行拆除違法建（構(gòu)）筑物；對(duì)沒(méi)有在規(guī)定之日內(nèi)完成自行拆除任務(wù)的，由有關(guān)部門組織

發(fā)文單位：鄭州市人民政府文號(hào)：鄭政文[2005]152號(hào)發(fā)布日期：2005-9-11執(zhí)行日期：2005-9-11各縣（市）、上街區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門：根據(jù)《河南省人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》〔2005〕11號(hào)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就建設(shè)縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)業(yè)務(wù)用房的有關(guān)問(wèn)題通知如下：1.縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)用房建設(shè)用地由各縣（市）、上街區(qū)人民政府無(wú)償劃撥，建設(shè)用地面積5畝以上。各縣（市）、上街區(qū)要盡快辦理合法土地使用手續(xù)，為省發(fā)展改革委今年立項(xiàng)審批做好準(zhǔn)備。2.市人民政府原則上為每縣（市）、上街區(qū)安排資金補(bǔ)助30萬(wàn)元，各縣（市）、上街區(qū)人民政府安排配套建設(shè)資金10萬(wàn)元。3.檢驗(yàn)設(shè)備由市食品藥品監(jiān)督管理局向省食品藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)解決。食品藥品質(zhì)量關(guān)系人民群眾的飲食用藥安全，各縣（市）、上街區(qū)人民政府要高度重視食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，務(wù)必抓緊、抓實(shí)、抓好，確保我市縣級(jí)食品藥品檢