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程序違法的國(guó)家賠償定性分析
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-05 16:10:40 80 人看過(guò)

國(guó)家賠償法規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯相對(duì)人的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。據(jù)此,申請(qǐng)國(guó)家賠償須同時(shí)具備五個(gè)要件:

1、違法行使職權(quán)的主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員;

2、行使職權(quán)的行為已被確認(rèn)違法;

3、違法行為侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益;

4、已造成了損害后果;

5、違法行為與損害后果之間有因果關(guān)系。

一、行政處罰程序違法的法律規(guī)制

1、行政處罰法。有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的程序?qū)嵤┨幜P;不遵守法定程序的,行政處罰無(wú)效;有權(quán)機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,不依法向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立;有權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,違反法定的行政處罰程序的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

2、行政許可法。對(duì)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),可以撤銷行政許可

3、行政強(qiáng)制法。有權(quán)機(jī)關(guān)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;

4、行政復(fù)議法。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)違反法定程序的行政處罰,可決定采取“撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為”方式處理。

5、行政訴訟法。人民法院對(duì)違反法定程序的行政處罰,可采取判決“撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為”。判決被告重新作出具體行政行為的,被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。但是最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋》的“人民法院以違反法定程序?yàn)橛?,判決撤銷被訴具體行政行為的,行政機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為不受行政訴訟法第55條規(guī)定的限制”規(guī)定,給了程序違法的行政行為以“復(fù)活”的機(jī)會(huì)。

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    對(duì)于行政法上所謂的行政危險(xiǎn)防止責(zé)任,從行政權(quán)限的不作為和被害者之間的關(guān)系在什么樣的情形下被國(guó)家賠償法評(píng)價(jià)為違法這樣的觀點(diǎn)出發(fā),以最高裁判所訴訟的四個(gè)判例和案件(后面所記載的)作為材料,研究與這個(gè)問(wèn)題有關(guān)的各種學(xué)說(shuō),和我個(gè)人的看法一并闡述。一、反射利益論從來(lái),由于私人(包括法人)的加害行為而受到侵害的人,如果存在著這樣的一個(gè)前提,即行政機(jī)關(guān)基于和被害者之間的關(guān)系而負(fù)有防止發(fā)生損害的義務(wù),如果行政機(jī)關(guān)的不作為是違法的,受害人可以請(qǐng)求國(guó)家賠償。這就是所謂的反射利益論。若根據(jù)反射的利益論,賦予行政機(jī)關(guān)權(quán)限的法律不具備保護(hù)受害人利益的宗旨,在這樣的情形下,行政權(quán)限的不行使和被害者之間在關(guān)系上不能稱為違法。該法律對(duì)于保護(hù)被害人的利益完全是因?yàn)閯e的宗旨的存在,這是不言而喻的。但被害人的利益與法律所要保護(hù)的利益不是沒(méi)有關(guān)系的,即使存在著被害人的利益包含于法律所要保護(hù)的利益這樣的情形,法律也僅是以保護(hù)一般的
    2023-04-24
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  • 監(jiān)視居住國(guó)家賠償?shù)臏?zhǔn)則分析
    一、監(jiān)視居住國(guó)家賠償?shù)臏?zhǔn)則分析監(jiān)視居住國(guó)家賠償?shù)臏?zhǔn)則分析:錯(cuò)誤監(jiān)視居住國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)最高人民檢察院刑事申訴檢察廳的通知確定?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十三條,侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。二、監(jiān)視居住與取保候?qū)彽膮^(qū)別是什么監(jiān)視居住與取保候?qū)彽膮^(qū)別是什么如下:1.期限不同。監(jiān)視居?。鹤铋L(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。取保候?qū)彛鹤铋L(zhǎng)期限不得超過(guò)12個(gè)月。2.是否可以申請(qǐng)不同。監(jiān)視居?。翰豢梢陨暾?qǐng)。取保候?qū)彛嚎梢陨暾?qǐng)。申請(qǐng)主體,犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬及律師。3.執(zhí)行地點(diǎn)不同。監(jiān)視居?。簯?yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行;無(wú)固定住處的,可以在指定的居所執(zhí)行。(對(duì)于涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級(jí)人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),也可以在指定的居所執(zhí)行。)取保候?qū)彛悍缸锵右扇?、被告人居住的市、縣。4.
    2023-10-30
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  • 國(guó)家賠償支付責(zé)任問(wèn)題的分析
    國(guó)家賠償費(fèi)用由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先從本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)和留歸本單位使用的資金中支付,支付后再向同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)核撥。國(guó)家賠償金是由各級(jí)人民政府來(lái)支付的。每個(gè)年度,各級(jí)人民政府都需要依照法律劃撥出一部分財(cái)政資金作為國(guó)家賠償金用。照規(guī)定國(guó)家賠償應(yīng)由誰(shuí)支付賠償費(fèi)1、國(guó)家賠償費(fèi)用的支付:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以分為兩大類,一類是刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān),另一類是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān),不同類型的案件會(huì)由不同的機(jī)關(guān)單位進(jìn)行賠償,另外,不同的涉案部門的不同,賠償單位也會(huì)不同2、法律依據(jù):《國(guó)家賠償法》第二條,國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利?!秶?guó)家賠償法》第三十七條賠償費(fèi)用列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。賠償請(qǐng)求人憑生效的判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)支付賠償金。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到支付賠償金申請(qǐng)之日起七日內(nèi),依照
    2023-07-04
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#行政法律
北京
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    具體行政行為的法律概念為行政主體在國(guó)家行政管理活動(dòng)中行使相應(yīng)職權(quán),針對(duì)特定的行政相對(duì)人,就特定的事項(xiàng),作出有關(guān)該行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的單方法律行為。具體行政行為的成立要件: 1、行為的主體必須是擁有行政職權(quán)或有一定行政職責(zé)的國(guó)家行政機(jī)關(guān),或者... 更多>

    #具體行政行為
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      國(guó)家取消了先行確認(rèn)違法程序這一規(guī)定。
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      實(shí)質(zhì)性分析程序必須要做,因?yàn)槠淠苤苯犹峁┦欠翊嬗兄卮箦e(cuò)報(bào)的證據(jù),它不僅能單獨(dú)使用,還能與細(xì)節(jié)測(cè)試結(jié)合運(yùn)用。當(dāng)單獨(dú)使用實(shí)質(zhì)性分析時(shí),能夠獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。但是還要注意的一點(diǎn)是,實(shí)質(zhì)性分析精準(zhǔn)度雖高,但是其證明力是比較弱的。 一、實(shí)質(zhì)性分析程序必須做嗎 實(shí)質(zhì)性分析可以直接提供認(rèn)定層次是否存在重大錯(cuò)報(bào)的證據(jù),它既可以單獨(dú)使用,也可以與細(xì)節(jié)測(cè)試結(jié)合起來(lái)運(yùn)用。 1、在某些審計(jì)領(lǐng)域,如果重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)較
    • 國(guó)家賠償程序的特殊性的作用體現(xiàn)在哪
      重慶在線咨詢 2022-10-19
      國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。 國(guó)家賠償由侵權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。賠償程序的特殊性是指受害人請(qǐng)求國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的途徑是特殊的,不同于一般的賠償請(qǐng)求途徑。
    • 國(guó)家賠償制度國(guó)家賠償前置程序怎么規(guī)定
      青海在線咨詢 2023-10-18
      國(guó)家賠償?shù)那爸贸绦蚓褪切姓?fù)議,申請(qǐng)國(guó)家賠償前需要先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)行政復(fù)議作出的決定不滿的情況下才能直接提起民事訴訟。但是,如果侵犯到了公民的人身權(quán),生命權(quán),財(cái)產(chǎn)權(quán),在這種情況下可以不申請(qǐng)行政復(fù)議直接起訴。
    • 分析國(guó)家法定產(chǎn)假標(biāo)準(zhǔn)
      貴州在線咨詢 2022-04-12
      產(chǎn)假,是指在職婦女產(chǎn)期前后的休假待遇,一般從分娩前半個(gè)月至產(chǎn)后兩個(gè)半月,晚婚晚育者可前后長(zhǎng)至四個(gè)月,女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。2011年11月21日,國(guó)務(wù)院法制辦公室全文公布《女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條例(征求意見稿)》,擬將產(chǎn)假由90天增至 14周,生育流產(chǎn)醫(yī)療費(fèi)用由單位支付。2012年4月18日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定(草案)》。草案將女職工生育享受的產(chǎn)假由90