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我國(guó)行政復(fù)議法自1999年10月1日起實(shí)施以來(lái),對(duì)化解行政爭(zhēng)議、保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益、推進(jìn)依法行政發(fā)揮了積極作用。但隨著我國(guó)行政復(fù)議工作不斷深入開展,行政復(fù)議制度的一些缺陷和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。記者今天從海南代表團(tuán)了解到,該團(tuán)擬提出議案,建議修改行政復(fù)議法,圍繞救濟(jì)功能的發(fā)揮對(duì)相關(guān)復(fù)議范圍、復(fù)議程序等制度進(jìn)行修改。議案提出,行政復(fù)議主要有行政監(jiān)督和行政救濟(jì)兩大功能,而現(xiàn)行行政復(fù)議制度更多地強(qiáng)調(diào)行政復(fù)議監(jiān)督功能,存在強(qiáng)監(jiān)督弱救濟(jì)問(wèn)題。隨著社會(huì)發(fā)展,應(yīng)將救濟(jì)為主監(jiān)督為輔作為一條基本指導(dǎo)原則,重點(diǎn)關(guān)注民生,滿足人民群眾合理訴求,突出其解決行政爭(zhēng)議、維護(hù)公民權(quán)益的作用。議案認(rèn)為,實(shí)踐中存在大量從事特定公共事務(wù)并能以自己名義獨(dú)立承擔(dān)行政法上權(quán)利與義務(wù)的組織,如醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位,村委會(huì)、居委會(huì)等地方自治組織和消費(fèi)者協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等行業(yè)自治組織等,即通常所稱的公法人。因不屬于行政主體范圍,其作出的行為也

目前，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》的相關(guān)法條已不適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)，對(duì)違法行為的表述也不是很詳盡，比如：沒(méi)有將零售商不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為明確規(guī)定為違法行為，僅定性為違章行為，且處罰金額過(guò)低，既不能有效制止不法行為，也不能保護(hù)受害者的合法權(quán)益，應(yīng)予修改完善，全國(guó)人大代表劉某某在接受媒體采訪時(shí)表示。劉某某代表介紹，當(dāng)前，在商業(yè)領(lǐng)域，一些具有一定渠道優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)規(guī)模的零售商濫用其優(yōu)勢(shì)地位，以種種不正當(dāng)手段和違背商業(yè)道德的行為打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，壟斷市場(chǎng)。這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不僅侵害了供應(yīng)商自主經(jīng)營(yíng)、自由經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，侵害了消費(fèi)者自主消費(fèi)并獲取優(yōu)惠價(jià)格的選擇權(quán)，而且侵害了其他零售商正常參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、獲得公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的權(quán)利。為此，他建議，將零售商為保證自己的銷售地位及銷售優(yōu)勢(shì)、禁止或限制供應(yīng)商向相鄰零售商提供商品或服務(wù)的壟斷市場(chǎng)行為，列入反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，明確規(guī)定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加大處罰力度，參照國(guó)際

本報(bào)訊記者于吶洋我國(guó)非常重視著作權(quán)法律制度的建設(shè),2010年2月,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議對(duì)著作權(quán)法進(jìn)行了部分條款的修訂。經(jīng)了解,目前國(guó)家版權(quán)局正在研究對(duì)著作權(quán)法進(jìn)行比較全面的修訂。1990年9月7日七屆全國(guó)人大常委會(huì)第15次會(huì)議通過(guò)著作權(quán)法。根據(jù)2001年10月27日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第24次會(huì)議關(guān)于修改著作權(quán)法的決定進(jìn)行了第一次修正。根據(jù)2010年2月26日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第13次會(huì)議關(guān)于修改著作權(quán)法的決定進(jìn)行了第二次修正。第二次修正中,將第四條修改為:“著作權(quán)人行使著作權(quán),不得違反憲法和法律,不得損害公共利益。國(guó)家對(duì)作品的出版、傳播依法進(jìn)行監(jiān)督管理。”另外,增加一條,作為第二十六條:“以著作權(quán)出質(zhì)的,由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人向國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門辦理出質(zhì)登記?！痹谌ツ?月舉行的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間,宋魚水等31名代表提出關(guān)于盡快完善著作權(quán)法,加快著作權(quán)集體管理組織建設(shè)和

總理高度重視就業(yè)工作。廣東的就業(yè)工作，總體上發(fā)展得不錯(cuò)。為廣東發(fā)展和全國(guó)的就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，但是這里面也有個(gè)重要問(wèn)題。前天，在審議國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告時(shí)，全國(guó)人大代表省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)歐真志表示，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)幸福廣東，需要有法律和制度的保障。他建議，依法強(qiáng)化企業(yè)員工培訓(xùn)制度，修改勞動(dòng)合同法規(guī)范勞務(wù)派遣制度，改善用工環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量。近些年來(lái)，找工難與招工難的現(xiàn)象并存。每年春季，都會(huì)出現(xiàn)這種情況，企業(yè)著急，務(wù)工人員也很迷茫，人力資源和社會(huì)保障部門也是窮于應(yīng)付，各級(jí)黨政高度關(guān)注，為此著急。這些矛盾主要在于就業(yè)質(zhì)量不高。歐真志說(shuō)，廣東二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)有5800萬(wàn)人，異地務(wù)工人員就業(yè)有2700萬(wàn)，為全國(guó)的就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。廣東的就業(yè)，總體上解決得不錯(cuò)。但是，這里面也有些問(wèn)題。歐真志說(shuō)，有些企業(yè)，普通員工流動(dòng)性大，流動(dòng)的人員中有八成以上都是一線普工，收入難以提高。有的務(wù)工人員，半年就

秦希燕，男，44歲，湖南沅江人。首屆全國(guó)十佳律師、國(guó)家一級(jí)律師、秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所主任，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家、湖南省人民政府參事、湖南省青聯(lián)副主席、全國(guó)律協(xié)維權(quán)委員會(huì)副主任、湖南省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，十一屆全國(guó)人大代表。人肉搜索被媒體評(píng)為2008年度十大網(wǎng)絡(luò)流行詞，由于利用人肉搜索實(shí)施違法行為的主體具有隱蔽性，使得惡意侵犯他人合法權(quán)益的事件頻發(fā)，甚至引發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力。十一屆全國(guó)人大代表秦希燕為此提出議案，修改治安處罰法第42條，追究違法人肉搜索的法律責(zé)任。秦希燕代表說(shuō)，違法人肉搜索嚴(yán)重侵犯他人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和安寧權(quán)，受害人可以通過(guò)法律途徑追究其民事責(zé)任。但是，對(duì)于那些惡意侵犯公民合法權(quán)益的行為，甚至造成當(dāng)事人自殺、自殘或者精神失常的后果，如果只是單單追究其民事責(zé)任，則無(wú)法有效遏止違法行為的發(fā)生。只有通過(guò)有關(guān)的執(zhí)法部門，追究那些嚴(yán)重違法且造成他人重大損失的責(zé)任人的行政、刑事責(zé)任，才能更有效

壹佰圓的圓字系錯(cuò)用。我們有《中國(guó)人民銀行法》，明確規(guī)定人民幣的單位是元，輔幣是角、分。我們的規(guī)范用字就是元。新版100元紙幣是國(guó)家的法定貨幣。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》和《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》規(guī)定：以人民幣支付中華人民共和國(guó)境內(nèi)一切公共和私人的債務(wù)，任何。按照相關(guān)法律規(guī)定，錯(cuò)幣并不能在市場(chǎng)上買賣，這是被禁止的，而且人為制作錯(cuò)版人民幣也屬于故意毀損人民幣行為，根據(jù)《中國(guó)人民銀行法》第43條規(guī)定：故意毀損人民幣的，由公。何況，法律也規(guī)定央行不得直接向政府提供融資?！吨袊?guó)人民銀行法》第二十九條規(guī)定，中國(guó)人民銀行不得對(duì)政府財(cái)政透支，不得直接認(rèn)購(gòu)、包銷國(guó)債和其他政府債券。3月4日，北京，國(guó)務(wù)院部委部長(zhǎng)出席全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組討論。周行長(zhǎng)到達(dá)政協(xié)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組討論會(huì)場(chǎng)時(shí)，面對(duì)媒體的招呼和提問(wèn)，笑意連連，。被指攻擊對(duì)手并被解讀為鼓勵(lì)他人槍殺希拉里，因此招致廣泛批

媒體近日從全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)了解到，中國(guó)人民銀行認(rèn)為，修改票據(jù)法是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，全國(guó)人大代表在有關(guān)議案中提出的立法建議為票據(jù)法修訂工作提供了有益思路，該行將繼續(xù)積極推動(dòng)票據(jù)法的修訂工作。在去年3月舉行的十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間，安某等31位代表提出議案認(rèn)為，票據(jù)法缺少對(duì)電子票據(jù)的規(guī)定，需完善票據(jù)喪失的救濟(jì)制度、相關(guān)業(yè)務(wù)處理規(guī)范等內(nèi)容，建議修改票據(jù)法。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)同意中國(guó)人民銀行意見。

法制日?qǐng)?bào)訊記者陳麗平目前，環(huán)境保護(hù)部已成立了部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的起草領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，正在開展環(huán)境保護(hù)法修改的研究論證工作。記者從全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)了解到，十屆全國(guó)人大歷次會(huì)議和十一屆全國(guó)人大一次、二次會(huì)議上，都有眾多代表提出關(guān)于修改環(huán)境保護(hù)法的議案，有一些代表多年領(lǐng)銜提出有關(guān)議案，修改的意見和建議相對(duì)比較集中。代表們?cè)谧h案中建議，應(yīng)提升環(huán)境保護(hù)法的法律地位，將可持續(xù)發(fā)展確立為環(huán)境保護(hù)立法的基本原則;進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)人民政府的法律責(zé)任，完善有關(guān)地方人民政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制及其監(jiān)督考核機(jī)制;完善環(huán)境保護(hù)法律制度體系，將戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、清潔生產(chǎn)、排污總量控制、排污許可、公民環(huán)境權(quán)、環(huán)境信息公開、環(huán)境稅、生態(tài)補(bǔ)償、公益訴訟等重要制度納入環(huán)境保護(hù)法;擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)行政主管部門的行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，加大環(huán)境違法行為的法律責(zé)任，包括加大處罰力度、實(shí)行按日計(jì)罰等規(guī)定。據(jù)了解，修改環(huán)境保護(hù)法已經(jīng)列入十一屆全國(guó)人大

公司法人變更的程序包括領(lǐng)取《公司變更登記申請(qǐng)表》,到工商部門辦理執(zhí)照變更,到質(zhì)量監(jiān)督管理局辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證變更,到稅務(wù)部門變更登記證,以及到銀行辦理變更銀行信息。涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的個(gè)人所得稅問(wèn)題,需向地稅部門申報(bào)并繳納。公司法人變更的程序如下：首先需要領(lǐng)取一份《公司變更登記申請(qǐng)表》（由工商局提供）。2、工商變更：到公司注冊(cè)地所管轄的工商部門辦理執(zhí)照變更，受理后5－10個(gè)工作日后領(lǐng)取新法人代表的執(zhí)照。3、組織機(jī)構(gòu)變更：到質(zhì)量監(jiān)督管理局辦理企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證變更，受理后2－3個(gè)工作日后領(lǐng)取。4、稅務(wù)變更：到稅務(wù)部門變更登記證。這里涉及到一個(gè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的個(gè)人所得稅的問(wèn)題，需要向地稅部門申報(bào)和繳納所得到股權(quán)的股東的個(gè)人所得稅。5、變更銀行信息（基本戶開戶銀行辦理）。公司組織機(jī)構(gòu)變更根據(jù)我國(guó)《公司法》第四十三條的規(guī)定，公司組織機(jī)構(gòu)變更應(yīng)當(dāng)制定公司組織機(jī)構(gòu)變更方案，并提交給股東會(huì)審議通過(guò)。未經(jīng)股東會(huì)批準(zhǔn)，

全國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)現(xiàn)行憲法共進(jìn)行了五次修改，分別如下：1、1988年4月12日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》；2、1993年3月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》；3、1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》；4、2004年3月14日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》；5、2018年3月11日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》。關(guān)于所有制、分配原則部分的憲法修改1954年憲法：第五條中華人民共和國(guó)的生產(chǎn)資料所有制現(xiàn)在主要有下列各種：國(guó)家所有制，即全民所有制；合作社所有制，即勞動(dòng)群眾集體所有制；個(gè)體勞動(dòng)者所有制；資本家所有制。第十六條勞動(dòng)是中華人民共和國(guó)一切有勞動(dòng)能力的公民的光榮的事情。國(guó)家鼓勵(lì)公民在勞動(dòng)中的

4月2日起，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)組成調(diào)研組，圍繞安全生產(chǎn)法修正案(草案)立法工作在滇進(jìn)行調(diào)研。4月2日上午，調(diào)研組在昆明舉行座談會(huì)，聽取云南省有關(guān)部門作工作匯報(bào)并征求意見。調(diào)研組由全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)和有關(guān)職能部門工作人員組成。近年來(lái)，云南省高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，通過(guò)健全機(jī)制、落實(shí)措施、強(qiáng)化執(zhí)法和加大宣傳，云南省安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。座談會(huì)上，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省工信委、省質(zhì)監(jiān)局、省總工會(huì)等部門圍繞《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(修正案)(草案)》的具體內(nèi)容，提出了進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管責(zé)任、統(tǒng)一執(zhí)法行為規(guī)范、加大違法行為處罰力度、加強(qiáng)勞務(wù)派遣工生產(chǎn)安全權(quán)益保障等意見和建議?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》自2002年出臺(tái)以來(lái)，對(duì)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減

委員建議進(jìn)一步規(guī)范基金信息披露全國(guó)政協(xié)委員鐘曉渝日前建議，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范基金信息披露，涉及基金信息披露的相關(guān)法規(guī)制度應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化、簡(jiǎn)化、具體化以利于投資者更充分地了解基金信息，更容易讀懂披露的信息，更利于基金投資者維護(hù)自身的權(quán)益，促進(jìn)基金業(yè)的健康發(fā)展。鐘曉渝指出，根據(jù)目前的實(shí)際運(yùn)行狀況，基金信息披露在具體操作和運(yùn)行中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。比如，信息披露文件的文字表述不夠通俗易懂;信息披露基本停留在法定信息披露要求的內(nèi)容上;對(duì)交易成本的表達(dá)不明顯;披露的及時(shí)性不夠等。為此，鐘曉渝建議，應(yīng)進(jìn)一步提高基金信息披露的通俗性;提高基金信息披露的及時(shí)性，年報(bào)應(yīng)在一年結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)、半年報(bào)在半年結(jié)束后半個(gè)月內(nèi)、季報(bào)在季度結(jié)束后一周內(nèi)披露;提高基金信息披露的準(zhǔn)確性，如披露報(bào)告期內(nèi)產(chǎn)生收益與損失最大的前五個(gè)投資品種、數(shù)量等。鐘曉渝強(qiáng)調(diào)，應(yīng)進(jìn)一步提高基金信息披露的透明度。如基金分紅應(yīng)有說(shuō)明，增加披露報(bào)告期內(nèi)

據(jù)報(bào)道，銀監(jiān)會(huì)副主席閻XX近日出席2014鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)時(shí)表示，銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)向國(guó)務(wù)院匯報(bào)，建議全國(guó)人大適度修訂《商業(yè)銀行法》。據(jù)中國(guó)證券網(wǎng)，交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連X今天在陸家嘴金融全球創(chuàng)新峰會(huì)上也表示。近期存貸比監(jiān)管機(jī)制有進(jìn)行調(diào)整，減輕商業(yè)銀行負(fù)債方面的規(guī)定。明年有可能對(duì)《商業(yè)銀行法》做修訂，最終取消存貸比考核。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融迅猛發(fā)展，利率市場(chǎng)化加速推進(jìn)，商業(yè)銀行面臨著存款搬家的困境。9、10月份貸款增速13%~14%，而存款增速僅為9%。在近日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，國(guó)務(wù)院總理指出要增加存貸比指標(biāo)彈性。民生解讀認(rèn)為，非存款類金融機(jī)構(gòu)同業(yè)存款或納入一般性存款，通俗來(lái)說(shuō)，就是余額寶會(huì)被納入。理論上這最多可以釋放7.4萬(wàn)億人民幣信貸。此次修訂《商業(yè)銀行法》的重要原因之一，就是存貸比考核已經(jīng)不適合當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境?！渡虡I(yè)銀行法》第三十九條規(guī)定，商業(yè)銀行貸款，應(yīng)當(dāng)遵守下列資產(chǎn)負(fù)債比例管理的規(guī)定：貸款余額與存

12月23日上午，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議常委會(huì)組成人員分組審議《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法修正案(草案)》。進(jìn)一步明確基層代表的含義此次提請(qǐng)二次審議的草案規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。草案還規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表;應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例李乾元委員說(shuō)，這次選舉法修改的核心是代表人數(shù)城鄉(xiāng)同比例，這是調(diào)整重點(diǎn)之一，因此應(yīng)在總體上及各地區(qū)把這個(gè)重點(diǎn)體現(xiàn)出來(lái)。一是在總體布局上有所體現(xiàn)，農(nóng)民代表應(yīng)比往屆增加，一定要多一點(diǎn)。二是各個(gè)地區(qū)的名額分配上，農(nóng)民數(shù)量多的省份