發(fā)包人和承包人的區(qū)別如下： 1、在建筑工程領(lǐng)域，發(fā)包人的定義是具有工程發(fā)包主體資格的當(dāng)事人或者是取得該當(dāng)事人資格的繼承人。而承包人是指符合發(fā)包人條件并為發(fā)包人所接受的當(dāng)事人； 2、在職責(zé)上，發(fā)包人主要負(fù)責(zé)為承包人提供一定的工程條件，并且在項(xiàng)目中主要承擔(dān)檢查、驗(yàn)收的責(zé)任，而承包人則按照合同承擔(dān)責(zé)任，接受發(fā)包單位的監(jiān)督，保證工程符合越合同的約定。 一、承包人的權(quán)利如下： 1、占有承包的土地以及森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的，承包人有權(quán)從集體組織取得一定數(shù)量； 2、使用承包的土地或其他生產(chǎn)資料，獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； 3、收取承包土地或其他生產(chǎn)資料的收益，并取得依約定數(shù)額向發(fā)包人支付收益后所余收益的所有權(quán)； 4、轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，這是承包人對(duì)其承包權(quán)的處分，一般是承包人無(wú)勞動(dòng)力或轉(zhuǎn)營(yíng)他業(yè)而將承包的土地轉(zhuǎn)包，轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的收益應(yīng)歸承包人所有； 5、承包地被征收的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)依法獲得相應(yīng)補(bǔ)償。 二、發(fā)包人的法律責(zé)任如下： 1、如果發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、資金等資料的，需承擔(dān)承包人的停工、窩工等損失； 2、如果發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違法發(fā)包的，要被責(zé)令改正并處以罰款等。 總之，通俗來(lái)講，發(fā)包人就像用人單位，而承包人就像勞動(dòng)者，只不過(guò)勞動(dòng)者和用人單位是單位與個(gè)人的關(guān)系，而發(fā)包人與承包人是單位與集體的關(guān)系。建設(shè)施工中的工程項(xiàng)目一般都是通過(guò)承包制轉(zhuǎn)交他人，完工進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格，發(fā)包人支付承包人所協(xié)商的定金。