《殘疾人保障法》第一條在貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》的過(guò)程中，一些地方法規(guī)規(guī)定機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到一定比例的，要交納殘疾人保障金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保障金)。為了規(guī)范和加強(qiáng)保障金的管理，特制定本《規(guī)定》。第二條保障金是指在實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達(dá)不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)地方有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計(jì)算交納用于殘疾人就業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。保障金按屬地原則交納，中央部門(mén)所屬單位按照所在地地方法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定，積極創(chuàng)造條件，逐步達(dá)到規(guī)定的安排比例。第三條企業(yè)、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織交納的保障金從管理費(fèi)用中列支，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位交納的保障金從單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余或收支結(jié)余中列支。