社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是依據(jù)人口計(jì)生法律法規(guī),向不符合規(guī)定條件生育子女的公民征收的懲誡性補(bǔ)償性費(fèi)用，是人口計(jì)生工作中所采取的一項(xiàng)必要的經(jīng)濟(jì)限制措施，它對(duì)于穩(wěn)定低生育水平、有效控制違法生育、保障公民生育平等權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平與和諧具有重要意義。但是由于受諸多因素的影響，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問(wèn)題一直是當(dāng)前人口計(jì)生工作的一個(gè)難點(diǎn)，分析探討社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的原因，尋找解決問(wèn)題的對(duì)策，無(wú)疑會(huì)對(duì)人口計(jì)生工作起到促進(jìn)作用。一是明確工作思路。針對(duì)農(nóng)村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中出現(xiàn)的“有錢不怕罰，無(wú)錢罰不怕”的情況，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，確立“分類管理，規(guī)范執(zhí)法”的工作思路，積極維護(hù)法律的尊嚴(yán)，努力使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收足額到位，逐步樹(shù)立依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)既要“執(zhí)法”，又要“維權(quán)”的新理念。二是改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持依法辦事的原則，突出抓好“嚴(yán)、準(zhǔn)、實(shí)、細(xì)、公”五個(gè)方面。嚴(yán)，就是嚴(yán)格按照“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事；準(zhǔn)，就是準(zhǔn)確掌握第一手資料，準(zhǔn)確運(yùn)用法律法規(guī)條文，制定統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)，就是切合實(shí)際，因戶施策，具體問(wèn)題具體對(duì)待，如對(duì)當(dāng)事人一次繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的可批準(zhǔn)分期繳納，建立臺(tái)賬，簽訂合同，逐年交款，決不允許私自降低征收標(biāo)準(zhǔn)；細(xì)，就是工作細(xì)致，程序合法，嚴(yán)格按照調(diào)查取證、做出書(shū)面決定、文書(shū)送達(dá)、限時(shí)交款等相關(guān)程序要求，做到“一案一卷一制作”，檔案齊備；公，就是堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，把依法行政的整個(gè)過(guò)程置身于廣大群眾的監(jiān)督之中，一碗水端平，一把尺子衡量，堅(jiān)決杜絕亂開(kāi)口子、隨意減少社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額的違法行為。三是完善規(guī)章制度。嚴(yán)格按照相關(guān)法律的規(guī)定，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，做到收支規(guī)范，杜絕白條收費(fèi)、亂收費(fèi)，做到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?？顚Ｓ?，專戶儲(chǔ)存。同時(shí)，鄉(xiāng)上還建立和完善了計(jì)劃生育執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究。四是加強(qiáng)協(xié)作配合。公安、司法等部門(mén)切實(shí)負(fù)起為計(jì)劃生育工作保駕護(hù)航的責(zé)任，對(duì)拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，嚴(yán)格按照法律規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。各村、各職能部門(mén)要密切配合，及時(shí)反饋信息，交流情況。鄉(xiāng)上還將對(duì)此項(xiàng)工作開(kāi)展情況定期檢查、通報(bào)、評(píng)比，做到一周一匯報(bào)，十天一評(píng)比。對(duì)少數(shù)重點(diǎn)戶、釘子戶、難纏戶要申請(qǐng)人民法院介入，依法處理。