什么是收回閑置土地的行政處罰
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土地收回涉及的情況很多,例如征收、無償收回等等,這些是由土地性質(zhì)、年限、國家政策等影響的,必須謹(jǐn)慎處理,不然容易引起土地糾紛。以收回閑置土地為例:收回閑置土地是涉及當(dāng)事人重大利益的行政處罰,除應(yīng)遵守《行政處罰法》第三十六條至第四十一條的規(guī)定外,還應(yīng)遵守《閑置土地處置辦法》第三條、第五條的特別要求,避免程序違法。 收回閑置土地應(yīng)遵循以下步驟: 一、立案。通知原土地使用權(quán)人。 二、對(duì)土地閑置情況進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定并要求原土地使用權(quán)人限期舉證申辯。 三、認(rèn)定事實(shí)后,下發(fā)《收回土地使用權(quán)告知書》。告知原土地使用權(quán)人有關(guān)人民政府或土地行政主管部門擬無償收回土地使用權(quán)的事實(shí)、理由和依據(jù);閑置土地已依法設(shè)立抵押權(quán)的,還應(yīng)當(dāng)告知抵押權(quán)人。 四、擬定閑置土地處置方案。告知原土地使用權(quán)人聽證權(quán)利;聽取原土地使用權(quán)人的陳述和申辯。原土地使用權(quán)人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證。 五、處置方案報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。 六、下發(fā)《收回國有土地使用權(quán)決定書》,并送達(dá)原土地使用權(quán)人。告知原土地使用權(quán)人有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。 七、向社會(huì)公告收回土地使用權(quán)決定。
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一般來說,閑置兩年的土地會(huì)收回。閑置土地,是指超過有償使用合同或者劃撥決定,一年以上未開始開發(fā)的國有建設(shè)用地。已開發(fā)的國有建設(shè)用地占開發(fā)建設(shè)用地總面積的三分之一以下,或者投資額不符合法定要求的范圍的,也可以認(rèn)定為閑置土地,由國家有關(guān)部門征收利用。
征收土地閑置費(fèi)是防止閑置土地,制約故意閑置土地或利用閑置土地伺機(jī)炒賣地皮行為,促使閑置土地的用地單位或個(gè)人盡快開發(fā)利用土地。
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