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房屋拆遷糾紛怎樣解決

2022-11-08 10:10

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房屋拆遷糾紛怎么解決, 一、達不成拆遷補償安置協(xié)議的房屋拆遷糾紛的處理方式 (一)行政裁決 對拆遷人與被拆遷或者拆遷人,被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷安置協(xié)議,就補償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理,并告知當事人可以按照《拆遷條例》向有關部門申請裁決?!恫疬w條例》規(guī)定拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。實施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決的內(nèi)容包括補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項。裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。 (二)依法起訴 若拆遷當事人對裁決不服,可以在接到裁決書之日60日內(nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級主管部門申請行政復議。當事人也可以在接到裁決書之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。 為了不影響拆遷工作的順利進行,在訴訟期間,拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下,訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。 (三)強制拆遷 在城市房屋拆遷過程中,如被拆遷人或房屋承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門作出的裁決,《拆遷條例》規(guī)定,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,可以依法實施強制拆遷。 實施強制拆遷必須以裁決為前提。對在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,可以依法強制拆遷。實施行政強制拆遷,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門執(zhí)行,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院執(zhí)行。 二、達成拆遷補償安置協(xié)議后房屋拆遷糾紛的處理方式 房屋拆遷補償安置協(xié)議是約定房屋拆遷當事人之間民事權利和義務關系的合同。拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,應當通過司法、仲裁途徑來解決。如果拆遷當事人之間沒有達成仲裁協(xié)議的,拆遷人可以向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。如采取仲裁方式,拆遷當事人必須自愿達成仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議包括房屋拆遷補償安置協(xié)議中訂立的仲裁條款和以其他方式在糾紛前或糾紛后達成的請求仲裁的協(xié)議。仲裁委員會的選擇由當事人協(xié)議確定。仲裁實行“一裁終局制”。裁決作出后,當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院不予受理。 沒有仲裁協(xié)議的,一方申請仲裁的,仲裁委員會不予受理;當事人達成仲裁協(xié)議的,一方向人民法院起訴的,人民法院不予受理。

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張麗麗律師

北京市京師律師事務所

1.發(fā)放拆遷許可證的資格審查問題?!冻鞘蟹课莶疬w管理條例》規(guī)定,拆遷人須提交建設項目批準文件、建設用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權批準文件、拆遷計劃和拆遷方案、辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金已到位的證明。按《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定,拆遷人須提交上述5項資料,政府才能向其頒發(fā)拆遷許可證,但有的拆遷人什么文件都沒有,主管部門就給它發(fā)了證,或有的拆遷人先領證再補辦不齊備的手續(xù)。發(fā)放拆遷許可證的資格審查不嚴,是導致違法拆遷的原因之一。 2.拆遷管理權違法擴散的問題。按照行政法的原則和我國現(xiàn)行的行政處罰、行政許可法的有關規(guī)定,執(zhí)法主體是不能自行產(chǎn)生的。然而,我國的現(xiàn)實情況是權力的濫用和濫用權利并存。在拆遷的管理活動之中,常發(fā)生非執(zhí)法機構在侵占下屬法定拆遷管理部門的權力,違法行使對拆遷活動的管理權的情況,比較典型且負面影響極大的是相關的中介機構在行使管理權。在一些地方,房地產(chǎn)估價機構、房屋拆遷代辦單位至今未與行政機關脫鉤,個別地方甚至還是一套人馬幾塊招牌。在估價時,他是估價師;在收費搞創(chuàng)收時,他是拆遷代辦單位的負責人;然而其真實身份亦是當?shù)貒粱蚍抗軝C關的公務員,甚至是部門負責人。本來是市場服務性質(zhì)的中介行為,也就帶有了行政執(zhí)法的味道,拆遷管理部門的權力被違法擴散。在這種狀態(tài)下,其公正性、獨立性、合法性蕩然無存。 3.拆遷估價違背平等、自愿和協(xié)商的原則。拆遷估價是房屋拆遷問題的核心。其中評估人員的素質(zhì)高低直接影響到拆迂補償?shù)墓?、合理性及難易程度,如果評估人員政策把握不嚴,水平不高,就會造成評估誤差。在拆遷過程中,補償價格的確定不應當是由單方面決定的。任何強迫交易都不符合我國民法中有關平等、自愿和協(xié)商的基本原則。除了政府方面提出的“一般由所在地房屋管理局或?qū)iT的評估機構”作出的評估報告外,應當準許被拆遷人另行聘請其他中立的專業(yè)評估機構提出不同的評估報告,并在此基礎上使當事人有足夠的機會進行平等協(xié)商。

章法律師

廣東律參律師事務所

1、行政裁決。對拆遷人與被拆遷或者拆遷人,被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷安置協(xié)議,就補償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的。 2、依法起訴。若拆遷當事人對裁決不服,可以在接到裁決書之日60日內(nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復議。 3、強制拆遷,在城市房屋拆遷過程中。

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