物業(yè)管理與土地管理涉及的糾紛有哪些問題
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物業(yè)管理合同是長期性合同,在履行過程中,業(yè)主與物業(yè)公司容易產生糾紛,尤其業(yè)主以物業(yè)公司提供服務和管理的質量不合格而拒絕交納物業(yè)管理費的情況較為常見。這類糾紛又可依據(jù)業(yè)主拒絕交費的理由能否成立,可分為三種情況。一是業(yè)主拒絕交費的理由能夠成立。物業(yè)公司在履行物業(yè)管理合同的過程中,如果確實存在小區(qū)環(huán)境臟亂差、治安保衛(wèi)形同虛設、物業(yè)報修無人應答等情況的,業(yè)主在物業(yè)公司整改完畢之前拒絕交納相應的物業(yè)管理費,是對物業(yè)公司不履行合同義務的一種應對措施,是依法行使合同同時履行抗辯權的行為,不構成違約。二是業(yè)主拒絕交費的部分理由成立。物業(yè)管理公司基本履行了管理服務義務,但在某些方面確有缺陷,如保潔工作、車輛停放管理等存在較大的問題。在此情況下,如果物業(yè)管理費是分不同項目收取的,業(yè)主僅能就物業(yè)公司未盡職責部分的費用行使抗辯權,而不能以拒交全部物業(yè)管理費用的方式行使抗辯權。如果物業(yè)管理費無法明確區(qū)分為不同項目,則可根據(jù)物業(yè)公司未盡職責的具體情況酌情降低支付物業(yè)管理費。需要注意的是,在存在上述情況的場合,業(yè)主補交所欠物業(yè)管理費時一般無須支付滯納金。三是業(yè)主拒絕交費的理由不能成立。物業(yè)管理行業(yè)屬于微利行業(yè),帶有一定的公益性質。在物業(yè)公司按法定或約定的標準提供了物業(yè)服務后,如業(yè)主仍無正當理由拒絕交納物業(yè)管理費,是對物業(yè)管理合同的違反,損害了物業(yè)公司的合法利益,應承擔相應的違約責任。對此,物業(yè)公司有權要求業(yè)主交納物業(yè)管理費,并按合同約定支付滯納金;在合同對滯納金無約定的情況下,可要求業(yè)主按照逾期付款違約金的法定標準支付滯納金。
《物業(yè)管理條例》第一條,建設單位依法與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務合同,以及業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同,對業(yè)主具有約束力。業(yè)主以其并非合同當事人為由提出抗辯的,人民法院不予支持。第二條,符合下列情形之一,業(yè)主委員會或者業(yè)主請求確認合同或者合同相關條款無效的,人民法院應予支持: (一)物業(yè)服務企業(yè)將物業(yè)服務區(qū)域內的全部物業(yè)服務業(yè)務一并委托他人而簽訂的委托合同; (二)物業(yè)服務合同中免除物業(yè)服務企業(yè)責任、加重業(yè)主委員會或者業(yè)主責任、排除業(yè)主委員會或者業(yè)主主要權利的條款。前款所稱物業(yè)服務合同包括前期物業(yè)服務合同。第三條,物業(yè)服務企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務合同約定的或者法律、法規(guī)規(guī)定以及相關行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護、管理和維護義務,業(yè)主請求物業(yè)服務企業(yè)承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任的,人民法院應予支持。物業(yè)服務企業(yè)公開作出的服務承諾及制定的服務細則,應當認定為物業(yè)服務合同的組成部分。
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