如何認(rèn)定房屋拆遷補償合同效力與補償金
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公證是國家機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請,依法證明某種法律行為、法律事實及法律文書的真實性、合法性的非訴訟活動。經(jīng)過法定程序公證證明的法律行為、法律事實及法律文書,人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實的根據(jù)。因此,房屋補償安置協(xié)議一經(jīng)公證,就具有相當(dāng)強(qiáng)的證明力,一旦產(chǎn)生拆遷糾紛進(jìn)入訴訟程序,拆遷協(xié)議就能被直接認(rèn)定為證據(jù)。拆遷協(xié)議的公證分兩種,一種是非強(qiáng)制公證,另一種是強(qiáng)制公證。在自愿公證的情況下,公證不是房屋拆遷合同的生效要件,公證只起著證明房屋拆遷合同真實性及合法性的效力,房屋拆遷合同是否公證取決于當(dāng)事人的意愿。在強(qiáng)制公證的情況下,公證不僅起著房屋拆遷合同證據(jù)效力的作用,而且是房屋拆遷合同的生效要件,是法律對當(dāng)事人意愿的限制。在辦理房屋拆遷補償安置協(xié)議公證時,必須注意以下問題:房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補償安置協(xié)議必須辦理公證,否則不能生效。主要是因為房屋拆遷管理部門在房屋拆遷中具有雙重身份:一是房屋拆遷的行政管理部門;二是房屋拆遷的被拆遷人。作為行政機(jī)關(guān),房屋拆遷管理部門對拆遷人可以行使行政管理權(quán),雙方是服從與被服從的關(guān)系;作為被拆遷人,房屋拆遷管理部門是房屋拆遷合同的當(dāng)事人,是拆遷人給予拆遷補償?shù)膶ο?,雙方是平等的關(guān)系。為避免發(fā)生爭議時,防止房屋拆遷管理部門以權(quán)壓人,保護(hù)拆遷人的合法權(quán)益,保證拆遷協(xié)議內(nèi)容的公正,因此必須辦理房屋拆遷協(xié)議公證,而且拆遷時還須辦理證據(jù)保全。
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房屋拆遷補償合同訴訟時效應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起,訴訟時效為六個月。我國法律規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。 因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。
拆遷合同如果有如下情形的,合同無效: (一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益; (二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益; (三)以合法形式掩蓋非法目的; (四)損害社會公共利益; (五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
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