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拆遷補(bǔ)償糾紛與房屋拆遷的法律關(guān)系

2023-11-12 17:01

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房屋拆遷相對(duì)而言,其涉及的法律關(guān)系稍微復(fù)雜一點(diǎn)。大體看來,可分為兩個(gè)階段。以房屋拆遷管理部門給拆遷人頒發(fā)拆遷許可證為界,此前所進(jìn)行的土地征用、拍賣、拆遷范圍的確定、拆遷公告的發(fā)布、拆遷許可證的申請(qǐng)、審查、頒發(fā)等一系列行為,都屬于行政行為,當(dāng)事人對(duì)此不服,可以提起行政訴訟;而拆遷許可證頒發(fā)之后,拆遷人與被拆遷人就房屋拆遷補(bǔ)償所發(fā)生的行為,如房屋評(píng)估事務(wù)所的委托、實(shí)地測量評(píng)估、補(bǔ)償額的商定、補(bǔ)償協(xié)議的簽訂、履行等,都屬于平等主體之間發(fā)生的民事行為。由于一些地方政府過多地參與拆遷工作,在房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂過程中,亦派政府工作人員或村干部出面以所謂拆遷指揮部的名義“做工作”,使不少被拆遷人誤認(rèn)為是在與政府簽協(xié)議。而指揮部的工作人員也往往以此讓拆遷戶“一簽定音”。其實(shí),房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議是拆遷人與被拆遷人這兩個(gè)平等的民事主體之間,就拆遷房的面積、價(jià)格及補(bǔ)償款的履行方式等民事權(quán)利義務(wù)達(dá)成的協(xié)議,根據(jù)民法中當(dāng)事人意思自治、平等、誠實(shí)信用、等價(jià)有償?shù)仍瓌t,如果一方當(dāng)事人在簽字后反悔的,完全可以由雙方就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成的可以向人民法院提起民事訴訟。國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定:“貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格確定。”建設(shè)部2003年12月《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》第六條第二款規(guī)定:“拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。”如果你所簽訂的補(bǔ)償協(xié)議中評(píng)估事務(wù)所的委托未經(jīng)雙方協(xié)商,而房屋評(píng)估并未按市場價(jià)格進(jìn)行,則你完全有理由向人民法院提起民事訴訟,請(qǐng)求重新進(jìn)行房屋拆遷價(jià)格評(píng)估,以維護(hù)合法的民事權(quán)益。

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房屋拆遷糾紛發(fā)生時(shí),可以根據(jù)解決的方式來確定找誰來處理: 1、提出行政復(fù)議申請(qǐng)的。可以找行政主體的上一級(jí)主管部門或本級(jí)人民政府,但有的只能是找上一級(jí)的主管部門進(jìn)行復(fù)議; 2、提起民事訴訟、行政訴訟的。公民法人對(duì)具體行政行為不服的可以向人民法院起訴,尋求司法幫助; 3、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)與裁決。是指對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。

孟金龍律師

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1、對(duì)于拆遷決定或者拆遷補(bǔ)償安置裁決不服提起的訴訟,在性質(zhì)上屬于對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服提起的行政訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)作為行政案件受理 2、對(duì)于當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,向人民法院提起民事訴訟后,人民法院不予受理,告知當(dāng)事人可以依法向有關(guān)行政部門申請(qǐng)行政裁決 3、當(dāng)事人之間達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,一方不履行協(xié)議或者履行協(xié)議不適當(dāng)?shù)模?dāng)事人依拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理 4、對(duì)于拆遷人與被拆遷人之間未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,未經(jīng)行政裁決,而強(qiáng)行將被拆遷人的房屋拆除的,當(dāng)事人以侵權(quán)為由向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理

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