憲法的修改，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國人民代表大會(huì)代表提議，并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。 憲法修改的提出標(biāo)志著整個(gè)憲法修改的開始。在我國《憲法》第64條第一款規(guī)定:“修憲案由全國人民大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者由全國人民代表大會(huì)五分之一以上的代表提出?！逼渌魏螄覚C(jī)關(guān)無權(quán)提出。但是根據(jù)歷年來修改憲法的習(xí)慣上來看,都是由中共中央向人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出修改憲法的建議,再由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員討論后根據(jù)中共中央提出的修憲建議稿,依據(jù)《憲法》第64條規(guī)定向全國人民代表大會(huì)代表。 按照《憲法》第六十二條的規(guī)定，只有全國人民代表大會(huì)才有權(quán)修改憲法，其他任何機(jī)關(guān)和組織都沒有這項(xiàng)權(quán)力。 (一)修改憲法 (二)監(jiān)督憲法的實(shí)施 (三)制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。

孫安軍強(qiáng)調(diào)，依據(jù)《辦法》規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后的控規(guī)具有法定效力，任何單位和個(gè)人不得隨意修改。確需修改控規(guī)的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序進(jìn)行，包括對修改的必要性進(jìn)行專題論證，采用多種方式征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織聽證，向原控規(guī)審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意方可組織修改，修改后應(yīng)按法定程序?qū)彶閳?bào)批等。