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土地使用權(quán)期滿出讓人無償收回土地

2023-10-18 05:03

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土地收回涉及的情況很多,例如征收、無償收回等等,這些是由土地性質(zhì)、年限、國家政策等影響的,必須謹慎處理,不然容易引起土地糾紛。以上海的無償收回為例:上海市規(guī)劃和國土資源管理局發(fā)布通知,對報道中頗具爭議的"土地期滿出讓人無償收回"內(nèi)容作出了正式回應。回應中提到"住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,自動續(xù)期"。 上海市規(guī)劃和國土局指出,根據(jù)《上海市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》第二十七條規(guī)定,本合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用本合同項下宗地的,應當至遲于屆滿前一年向出讓人提交續(xù)期申請書,除根據(jù)社會公共利益需要收回本合同項下宗地的,出讓人應當予以批準。住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,自動續(xù)期。出讓人同意續(xù)期的,土地使用者應當依法辦理出讓、租賃等有償用地手續(xù),重新簽訂出讓、租賃等土地有償使用合同,支付土地出讓價款、租金等土地有償使用費。 《合同》第二十九條還指出,土地出讓期限屆滿,土地使用者沒有申請續(xù)期的,土地使用者應當交回國有土地使用證,并依照規(guī)定辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記,國有建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人無償收回。

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北京市京師律師事務所

國有土地使用權(quán)出讓合同,是指市、縣人民政府土地管理部門代表國家(出讓人)與土地使用者(受讓人)之間就土地使用權(quán)出讓事宜所達成的、明確相互間權(quán)利義務關(guān)系的書面協(xié)議。國有土地使用權(quán)出讓,必須通過合同形式予以明確。土地使用權(quán)出讓,應當簽訂書面出讓合同。土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府管理部門與土地使用者簽訂?!蓖恋厥褂脵?quán)出讓合同包括以下幾方面的內(nèi)容。

張神兵律師

廣東律參律師事務所

1、主體不同: 出讓主體是國有土地所有者,由法律授權(quán)的縣以上人民政府予以具體實施。出讓是指土地所有權(quán)的部分權(quán)能(占有、使用、收益)與所有權(quán)相分離而作為獨立的財產(chǎn)權(quán)。轉(zhuǎn)讓主體是取得國有土地使用權(quán)的土地使用者。作為獨立財產(chǎn)權(quán)的土地使用權(quán)在公民或法人之間的轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)讓有出售、交換、贈與、繼承等方式。 2、行為性質(zhì)不同: 根據(jù)物權(quán)理論,出讓是他物權(quán)設(shè)定,轉(zhuǎn)讓是他物權(quán)轉(zhuǎn)移。 3、轉(zhuǎn)移條件與程序不同: 出讓條件無限制,簽訂出讓合同,繳出讓金,即可辦證。轉(zhuǎn)讓條件有限制,轉(zhuǎn)讓須經(jīng)申請、審批或補辦出讓手續(xù),繳納稅費,方可登記過戶。 4、交易市場不同: 出讓是屬于一級市場,即國家作為國有土地所有者壟斷。轉(zhuǎn)讓屬于二級市場,即符合法定條件的自由轉(zhuǎn)讓。

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