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農(nóng)村宅基地繼承有哪些新規(guī)定

2022-08-02 19:23

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依據(jù)我國(guó)目前的法律規(guī)定,宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織,使用權(quán)屬于宅基地上的房屋所有人,宅基地不屬于個(gè)人遺產(chǎn),不能被繼承?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》第十條規(guī)定:“城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地?!边@一規(guī)定充分說(shuō)明,我國(guó)實(shí)行土地公有制,即全民所有和集體所有。任何組織或個(gè)人只能依法取得土地使用權(quán),不可能取得所有權(quán),所以也就不存在所有權(quán)的繼承問(wèn)題。宅基地使用權(quán)是一種受限制的用益物權(quán),是權(quán)利人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,法律賦予權(quán)利人有權(quán)依法利用該土地建造住宅,但沒(méi)有賦予權(quán)利人對(duì)其土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和處置權(quán),所以,土地使用權(quán)的繼承將受到一定的限制?!吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第二條規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?!眹?guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外?!边@一規(guī)定是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本制度條件下,強(qiáng)調(diào)土地必須依法轉(zhuǎn)讓和必須有償使用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十八條規(guī)定:“依照本條例的規(guī)定取得的土地使用權(quán)的個(gè)人,其土地使用權(quán)可以繼承?!彼?,其繼承的前提必須是:“依照本條例的規(guī)定取得的土地使用權(quán)的個(gè)人?!北緱l例的規(guī)定和主旨就是要依法有償使用土地。如果原宅基地使用權(quán)人依法以出讓方式取得土地使用權(quán),并且向土地所有者繳納了未來(lái)若干年土地所有權(quán)價(jià)款的,在土地出讓合同規(guī)定的有效年期內(nèi)有相對(duì)的處置權(quán),其土地使用權(quán)是完全可以繼承。土地管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)繼承人申請(qǐng),將其土地使用權(quán)直接變更給房屋繼承人。那么,在未按照本條例的規(guī)定,沒(méi)有以出讓等有償使用方式取得的土地使用權(quán)的情況下,不能直接辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。要使繼承人的土地使用權(quán)合法化,就應(yīng)該以出讓等有償方式取得土地使用權(quán)后,再申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù),依法取得土地使用權(quán)證。

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農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。按照房地一體原則,繼承人繼承取得房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)。農(nóng)村宅基地不能被單獨(dú)繼承,即地上必須附有房子才可繼承。宅基地屬于特殊的性質(zhì),宅基地上房屋可以進(jìn)行繼承,但這只是對(duì)基于親緣關(guān)系的宅基地上房屋流轉(zhuǎn)的特殊認(rèn)可,并不意味著在沒(méi)有親緣身份關(guān)系的人之間可以通過(guò)遺贈(zèng)形式合法取得宅基地上房屋。

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農(nóng)村宅基地是屬于農(nóng)村集體組織所有,所以農(nóng)村的宅基地繼承必須要有房屋為基礎(chǔ),通過(guò)繼承宅基地上的房屋,才能夠獲得宅基地的繼承權(quán)利;宅基地只能繼承使用權(quán),目前宅基地權(quán)利分為所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)三類,宅基地的所有權(quán)是屬于農(nóng)村集體組織所有,資格權(quán)只有農(nóng)村集體組織成員才能獲得,而只有使用權(quán)能夠進(jìn)行繼承。想要獲得宅基地使用權(quán)的繼承,還有一個(gè)前提條件,那就是宅基地上必須要擁有房屋,如果宅基地上沒(méi)有房屋、或者宅基地上房屋倒塌之后,這一類宅基地不允許繼承,將會(huì)被農(nóng)村集體組織收回。

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