根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和《工傷認(rèn)定辦法》的規(guī)定，工傷認(rèn)定應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)籌地區(qū)的勞動(dòng)保障行政部門作出。在現(xiàn)階段，各地統(tǒng)籌地區(qū)不是按統(tǒng)一的行政級(jí)別設(shè)置的，而是根據(jù)具體情況設(shè)定的。這一點(diǎn)必須明確。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，工傷保險(xiǎn)基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌;其他地區(qū)，如自治州、地區(qū)行署等地的統(tǒng)籌層次，由各省、自治區(qū)確定。需說明的是，直轄市實(shí)行的是省級(jí)統(tǒng)籌，但其不承擔(dān)工傷認(rèn)定的具體事項(xiàng)。為此，《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，應(yīng)由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行的工傷認(rèn)定，按照屬地原則由設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行。從性質(zhì)上講，勞動(dòng)保障行政部門作出的工傷認(rèn)定，屬于具體行政行為，如果有關(guān)個(gè)人或者用人單位對(duì)工傷認(rèn)定決定不服的，可以依法提起行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。這樣規(guī)定有利于保護(hù)工傷職工和所在企業(yè)的利益。

工傷認(rèn)定應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)籌地區(qū)的勞動(dòng)保障行政部門作出。在現(xiàn)階段，各地統(tǒng)籌地區(qū)不是按統(tǒng)一的行政級(jí)別設(shè)置的，而是根據(jù)具體情況設(shè)定的。這一點(diǎn)必須明確。工傷保險(xiǎn)基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌他地區(qū)，如自治州、地區(qū)行署等地的統(tǒng)籌層次，由各省、自治區(qū)確定。需說明的是，直轄市實(shí)行的是省級(jí)統(tǒng)籌，但其不承擔(dān)工傷認(rèn)定的具體事項(xiàng)。應(yīng)由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行的工傷認(rèn)定，按照屬地原則由設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行。從性質(zhì)上講，勞動(dòng)保障行政部門作出的工傷認(rèn)定，屬于具體行政行為，如果有關(guān)個(gè)人或者用人單位對(duì)工傷認(rèn)定決定不服的，可以依法提起行政復(fù)議行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。這樣規(guī)定有利于保護(hù)工傷職工和所在企業(yè)的利益。