南京市政府2008年211號(hào)文件摘要市政府關(guān)于對(duì)持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見(jiàn) 根據(jù)《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》和《省政府關(guān)于對(duì)持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2006〕4號(hào)）要求，現(xiàn)對(duì)我市持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工（以下簡(jiǎn)稱“持證退休職工”）一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。 一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象 一次性獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象為2002年12月1日以后退休未享受加發(fā)5%退休金待遇的持證退休職工。對(duì)2002年11月30日前退休未享受加發(fā)5%退休金待遇的持證退休職工，參照實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已經(jīng)享受加發(fā)5%退休金待遇的持證退休職工，不再發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)金。 符合以上獎(jiǎng)勵(lì)條件、已死亡的持證退休職工，予以補(bǔ)發(fā)。 二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) 一次性獎(jiǎng)勵(lì)金的標(biāo)準(zhǔn)為每人3600元。 三、資金來(lái)源 持證退休職工的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，由退休時(shí)所在企業(yè)支付，并參照獨(dú)生子女補(bǔ)貼免征有關(guān)稅收。 兼并、轉(zhuǎn)讓、改制前企業(yè)持證退休職工的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，由兼并、轉(zhuǎn)讓、改制后的企業(yè)支付。轉(zhuǎn)讓、改制企業(yè)支付一次性獎(jiǎng)勵(lì)金有困難的，經(jīng)認(rèn)定批準(zhǔn)后，由各級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)。 本意見(jiàn)實(shí)施前已依法破產(chǎn)企業(yè)持證退休職工的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，由各級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)。本意見(jiàn)實(shí)施后依法破產(chǎn)的企業(yè)持證退休人員的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，在破產(chǎn)清算經(jīng)費(fèi)中列支。 駐寧省、部屬企業(yè)，按隸屬關(guān)系解決。 四、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn)及發(fā)放程序 （一）本人申請(qǐng) 1、持證退休職工憑本人《身份證》、獨(dú)生子女《身份證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》（《獨(dú)生子女證》）和《職工退休養(yǎng)老證》的原件，向退休時(shí)所在企業(yè)（其中：已兼并、轉(zhuǎn)讓、改制企業(yè)退休職工到兼并、轉(zhuǎn)讓、改制后企業(yè)）提出申請(qǐng)，已破產(chǎn)企業(yè)等退休職工到為其辦理養(yǎng)老金生存驗(yàn)證的社區(qū)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《南京市持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)金審批表》。 2、已經(jīng)死亡的，由配偶或子女憑有效證明及相關(guān)材料代為申請(qǐng)。 （二）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn) 1、企業(yè)負(fù)責(zé)審核本企業(yè)持證退休職工的資格。 2、街道（鎮(zhèn)）人口計(jì)生、勞動(dòng)保障部門(mén)共同負(fù)責(zé)審核在社區(qū)申請(qǐng)持證退休職工的資格。 3、企業(yè)或社區(qū)將經(jīng)過(guò)審核的名單張榜公示7天，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。 （三）困難企業(yè)的認(rèn)定 由市相關(guān)部門(mén)會(huì)同區(qū)縣制定困難企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并依照標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)困難企業(yè)予以確認(rèn)。 （四）獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放 1、對(duì)在企業(yè)申請(qǐng)的持證退休職工，經(jīng)審核公示無(wú)異議的，經(jīng)企業(yè)所在地的區(qū)縣人口計(jì)生、勞動(dòng)保障部門(mén)核準(zhǔn)后，由企業(yè)直接發(fā)放。 2、對(duì)需市、區(qū)縣財(cái)政支付困難企業(yè)持證退休職工的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，由市、區(qū)縣財(cái)政部門(mén)分別將經(jīng)費(fèi)劃撥到勞動(dòng)保障部門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代為發(fā)放。由財(cái)政支付的其他持證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，由人口計(jì)生部門(mén)在財(cái)政資金撥付后負(fù)責(zé)發(fā)放。 3、本意見(jiàn)實(shí)施前應(yīng)由企業(yè)和市、區(qū)縣財(cái)政支付的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金原則上兩個(gè)年度內(nèi)兌現(xiàn)到位，本意見(jiàn)實(shí)施后持證退休職工的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金由企業(yè)在辦理退休手續(xù)時(shí)支付。 五、組織實(shí)施 （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。對(duì)持證退休職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，是落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)及相關(guān)政策的具體要求，關(guān)系到實(shí)行計(jì)劃生育的企業(yè)退休職工的切身利益，關(guān)系到政府取信于民的良好形象，關(guān)系到維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各級(jí)政府要高度重視，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。各企業(yè)要把落實(shí)持證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)，作為履行人口計(jì)生責(zé)任制的重要職責(zé)，保證按時(shí)、足額兌現(xiàn)。 （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市和區(qū)縣要成立一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織實(shí)施，精心制定方案，統(tǒng)一部署，平穩(wěn)推進(jìn)。國(guó)資、經(jīng)委、發(fā)改、人口計(jì)生、財(cái)政、勞動(dòng)保障、國(guó)稅、地稅、審計(jì)、監(jiān)察、信訪、檔案、工會(huì)等單位和部門(mén)要加強(qiáng)配合，共同做好相關(guān)工作。 （三）嚴(yán)格審查把關(guān)。此項(xiàng)工作時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及人數(shù)多，資金支付量大，相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照政策規(guī)定，嚴(yán)格履行程序，把好證件審查和檔案核對(duì)關(guān)，確保不錯(cuò)、不漏。對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假等行為的，追回一次性獎(jiǎng)勵(lì)金并按有關(guān)規(guī)定處理。 （四）依法監(jiān)督管理。各相關(guān)部門(mén)和新聞媒體，要做好宣傳工作，使持證退休職工了解發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)金的政策規(guī)定，增強(qiáng)企業(yè)落實(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策的自覺(jué)性。各相關(guān)部門(mén)要公開(kāi)、公平、公正推進(jìn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度的貫徹實(shí)施，監(jiān)察、稅務(wù)、工會(huì)等單位和部門(mén)要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，依法維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育企業(yè)退休職工的合法權(quán)益。 （五）扎實(shí)周密實(shí)施。持證退休職工的一次性獎(jiǎng)勵(lì)具體實(shí)施辦法由市人口計(jì)生委會(huì)同相關(guān)部門(mén)另行制定。 二○○八年十二月三日