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承包方是否有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)

2020-08-03 11:34

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【釋義】本條規(guī)定承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)必須建立在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上。在承包期內(nèi),農(nóng)戶對承包的土地有自主的使用權(quán)、收益權(quán)和流轉(zhuǎn)權(quán),有權(quán)依法自主決定承包地是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。這是農(nóng)民擁有長期而有保障的土地使用權(quán)的具體體現(xiàn)。任何組織和個人不得強迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地,也不得阻礙農(nóng)戶依法流轉(zhuǎn)土地。承包方有權(quán)自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)還是不流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)給誰,以及是采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)還是采取轉(zhuǎn)包、出租的方式流轉(zhuǎn)。 第三十五條承包期內(nèi),發(fā)包方不得單方面解除承包合同,不得假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán),不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標承包,不得將承包地收回抵頂欠款。 【釋義】本條規(guī)定發(fā)包方不得以單方面擅自解除承包合同等方式強迫承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)必須建立在承包方自愿的基礎(chǔ)之上,土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)以及采取什么方式流轉(zhuǎn),由承包方自主決定。在承包期間,發(fā)包方不得以單方擅自解除承包合同,以及假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán),也不得以劃分“口糧田”、“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標承包,更不得將承包地收回抵頂欠款,以切實保障廣大農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。

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土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)主要方式有: 1、互換,是指承包方之間為方便耕種或者各自經(jīng)營需要,對同一集體經(jīng)濟組織的的承包地塊進行交換,同時交換土地承包經(jīng)營權(quán)。 2、轉(zhuǎn)包,是指承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變,但受讓方須按轉(zhuǎn)包合同的約定使用土地并給土地承包權(quán)人支付轉(zhuǎn)包費用等。 3、轉(zhuǎn)讓,是指在承包期內(nèi),有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的承包方,經(jīng)發(fā)包方同意將自己部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶,由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系的行為。原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。 4、出租,是指承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。出租后原土地承包關(guān)系不變,但承租方須按土地租賃合同的約定使用土地并給土地承包權(quán)人支付租金等。 5、入股,是指土地承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán),自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營或者入股組成股份公司或者合作社等,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,土地承包權(quán)人按照入股合同享有股權(quán)及股利。

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