農(nóng)村宅基地糾紛怎么解決土地使用權(quán)歸屬爭議
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我國土地管理法第十三條規(guī)定,處理土地糾紛的機(jī)關(guān)是人民政府和人民法院。因農(nóng)村責(zé)任田劃分,宅基地的規(guī)劃及調(diào)整和邊界劃分而引起的糾紛,屬于行政部門處理的爭議,而不應(yīng)屬于法院管轄。遇有此類情況,可向當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴懿块T提出申請,予以解決。 法院受理的土地糾紛有兩類:一類是行政案件,另一類是民事案件。 屬于行政案件的幾種情況:一是因土地權(quán)屬不明、界限不清引起的土地使用權(quán)和所有權(quán)爭議,可先根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十三條的規(guī)定,自行協(xié)商,未果的,可由人民政府處理,對人民政府處理結(jié)果不服的,可在接到處理決定通知書的30日內(nèi)向法院起訴;二是人民政府對土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議作出處理決定以后,如果對處理結(jié)果不服,且未在法定期限內(nèi)申請復(fù)議的,可向人民法院提起行政訴訟;三是非法占用土地建房的,必須由主管機(jī)關(guān)先行處理,對未經(jīng)批準(zhǔn)或采用欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地(宅基地)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級以上地方人民政府或縣級以上地方人民政府土地管理部門依法予以行政處罰,當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向法院提起行政訴訟。 屬于民事案件的土地糾紛:一是土地使用權(quán)糾紛;二是土地所有權(quán)糾紛;三是土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓合同糾紛;四是土地出售、交換、出租抵押合同糾紛。另外不包括林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)糾紛以及宅基地使用權(quán)糾紛,都屬于法院受理的民事案件范疇,應(yīng)到法院民事審判庭起訴。 需要提供相關(guān)證據(jù):在發(fā)生土地糾紛以后,應(yīng)及時(shí)搜尋、保存證據(jù),包括土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證和各類合同書等。另外,還應(yīng)提供歷史上對發(fā)生爭議的土地、宅基地的使用情況。涉及侵權(quán)的,還應(yīng)提交侵權(quán)人的具體侵權(quán)行為和造成的后果等方面的證據(jù)。如果發(fā)生的糾紛經(jīng)過有關(guān)部門處理,則還應(yīng)提交該部門的處理意見。
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(1)協(xié)商解決。協(xié)商是指當(dāng)事人在發(fā)生土地承包糾紛后,在自愿互諒的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同的約定,直接進(jìn)行磋商,自行解決爭議。這是解決承包糾紛最基本、最有效的方法。 (2)調(diào)解解決。調(diào)解,是指當(dāng)事人雙方發(fā)生糾紛后,在第三人的主持下,通過講理勸說,分清是非,在互諒互讓的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律規(guī)定,雙方自愿達(dá)成協(xié)議,這也是解決土地承包合同糾紛的重要方式。 (3)仲裁解決。仲裁是我國在特定的農(nóng)村土地承包經(jīng)營體制的前提下,為解決農(nóng)村土地承包糾紛的“準(zhǔn)司法”方式,不同于仲裁法規(guī)定的一般經(jīng)濟(jì)糾紛仲裁。 (4)訴訟解決。訴訟是解決土地承包糾紛的終極途徑,任何一方均可以向法院提起訴訟,法院的判決結(jié)果是具有強(qiáng)制力的。
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