農(nóng)村宅基地只是一種使用權(quán)，所有權(quán)歸村集體。農(nóng)戶對(duì)宅基地上的附著物享有所有權(quán)，有買賣和租賃的權(quán)利，不受他人侵犯。房屋出賣或出租后，宅基地的使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)給受讓人或承租人，但宅基地所有權(quán)始終為集體所有。出賣、出租房屋后再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用土地，不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村居民宅基地面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán)，其超過部分退還集體。 我國(guó)公民對(duì)宅基地（包括空置宅基地）只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，宅基地不屬于個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)。我國(guó)《民法典》規(guī)定，公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人法財(cái)產(chǎn)可以繼承。而宅基地由于不屬于個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)，因而公民死亡后宅基地不能繼承。但如果地上建有房屋，則繼承人有權(quán)繼承房屋。繼承房屋后，宅基地使用權(quán)隨著房屋產(chǎn)權(quán)合法轉(zhuǎn)移給繼承人，但應(yīng)進(jìn)行必要的登記手續(xù)。根據(jù)原國(guó)家土地管理局的規(guī)定，確定農(nóng)村居民宅基地集體土地建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，其面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán)，其超過部分退還集體。因此，如果按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)不超標(biāo)，村委會(huì)無權(quán)收回宅基地；如果超標(biāo)，則超標(biāo)部分的宅基地是可以由村委會(huì)收回，統(tǒng)一安排使用。