什么是公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)法
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公路工程施工招標(biāo),評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法或者經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。綜合評(píng)估法包括合理低價(jià)法、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。合理低價(jià)法,是指對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人,不再對(duì)其施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分,僅依據(jù)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)分,按照得分由高到低排序,推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法,是指對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分,按照得分由高到低排序,對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審,按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報(bào)價(jià)文件評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于3個(gè)。綜合評(píng)分法,是指對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分,按照綜合得分由高到低排序,推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。其中評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)分權(quán)重不得低于50%。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,是指對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人,按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高排序,推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo),一般采用合理低價(jià)法或者技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長(zhǎng)隧道項(xiàng)目主體工程,可以采用綜合評(píng)分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程,可以采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。
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一、前期手續(xù)準(zhǔn)備:在招標(biāo)前,首先落實(shí)招標(biāo)前的各項(xiàng)手續(xù)是否齊全完備。 1、報(bào)建表 2、投資計(jì)劃 3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證 4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 5、消防審核意見書 6、設(shè)計(jì)合同備案 7、施工圖審查 8、資金審計(jì)等。如果有缺項(xiàng),及時(shí)提醒建設(shè)單位抓緊時(shí)間辦理,并在可能的范圍內(nèi)為 一、前期手續(xù)準(zhǔn)備: 在招標(biāo)前,首先落實(shí)招標(biāo)前的各項(xiàng)手續(xù)是否齊全完備。 1、報(bào)建表 2、投資計(jì)劃 3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證 4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 5、消防審核意見書 6、設(shè)計(jì)合同備案 7、施工圖審查 8、資金審計(jì)等。如果有缺項(xiàng),及時(shí)提醒建設(shè)單位抓緊時(shí)間辦理,并在可能的范圍內(nèi)為建設(shè)單位提供方便和服務(wù)。 二、招標(biāo)前工作: 首先了解建設(shè)單位對(duì)該工程的招標(biāo)意圖,根據(jù)建設(shè)單位的意見和目前工程實(shí)際進(jìn)度情況,就設(shè)計(jì)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、施工招標(biāo)和設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)提出具體建議,為建設(shè)單位做好參謀工作。 三、招標(biāo)登記 在招標(biāo)準(zhǔn)備工作完成后,填寫“建設(shè)工程施工招標(biāo)登記表”連同有關(guān)文件、資料、報(bào)建表、以及招標(biāo)公告等報(bào)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記備案。招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未提出異議并許可后,發(fā)布招標(biāo)公告。 四、發(fā)布招標(biāo)公告 在招標(biāo)登記完成后,在省或市建設(shè)工程交易中心和有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。時(shí)間為五個(gè)工作日。并派專人負(fù)責(zé)招標(biāo)報(bào)名工作,核驗(yàn)投標(biāo)單位的有關(guān)證件。 五、編制資格預(yù)審文件 公開招標(biāo)采用資格預(yù)審選擇投標(biāo)單位時(shí),應(yīng)編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件應(yīng)結(jié)合工程具體情況和招標(biāo)報(bào)名資格審查的要求編制。資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審須知、資格審查申請(qǐng)書及必要的表格等。 六、編制招標(biāo)文件 招標(biāo)文件是整個(gè)招標(biāo)過程最重要的文件。招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容: 1、投標(biāo)須知; 2、合同; 3、評(píng)標(biāo)辦法; 4、技術(shù)規(guī)范; 5、投標(biāo)書參考格式; 6、圖紙等。 七、投標(biāo)企業(yè)資格預(yù)審 公開招標(biāo)進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),通過對(duì)申請(qǐng)單位填報(bào)的資 格預(yù)審文件和資料進(jìn)行分析和比較,確定出合格的申請(qǐng)單位名單。 八、發(fā)售招標(biāo)文件 招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)售給通過資格預(yù)審并獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人。 九、編制工程量清單及標(biāo)底價(jià)格 工程量清單應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求,根據(jù)國(guó)家 (2003)工程量清單規(guī)范以及施工圖紙,進(jìn)行編制參照國(guó)家和省發(fā)布的定額和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合市場(chǎng)行情編制標(biāo)底價(jià)格。 十、組織開標(biāo) 在發(fā)標(biāo)二十日后,按招標(biāo)文件規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)接受投標(biāo)單位的標(biāo)書,并在投標(biāo)截止后組織開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)會(huì)議在招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行。開標(biāo)會(huì)議開始后,首先核驗(yàn)投標(biāo)人的授權(quán)委托書和本人身份證件,請(qǐng)各投標(biāo)人代表確認(rèn)其投標(biāo)文件的密封性,然后當(dāng)眾開標(biāo),宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量等內(nèi)容。 十一、組織評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由建設(shè)單位代表和從建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家網(wǎng)中隨機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成。評(píng)委會(huì)按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。從投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和比較。按評(píng)標(biāo)辦法中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)分,并寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告。推薦得分最高的投標(biāo)單位為中標(biāo)侯選人。 十二、中標(biāo) 在中標(biāo)單位確定后,經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批備案,向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。 十三、合同簽訂 協(xié)助建設(shè)單位和中標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定簽訂施工合同,并向有關(guān)部門備案。 十四、招標(biāo)后工作 在招標(biāo)結(jié)束后,及時(shí)匯總收集各方面資料,并裝訂成冊(cè),一式三份。送建設(shè)單位一份,招標(biāo)辦一份,公司存檔一份。
招標(biāo)公告的時(shí)間應(yīng)該不得少于二十日。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告,時(shí)間不少于二十日。
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進(jìn)行施工招標(biāo)的公路工程項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件: 1、工程項(xiàng)目的招標(biāo)人已依法成立; 2、初步設(shè)計(jì)和概算應(yīng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn); 3、招標(biāo)范圍、方式和組織形式等應(yīng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn); 4、有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已落實(shí); 5、有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)
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工程施工招標(biāo)的程序:A.審查建設(shè)單位資質(zhì):1.建設(shè)單位必須是法人或依法成立的其他組織。2.有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理人員。3.有組織編制招標(biāo)文件的能力。4.有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力。5.有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的能力。B.招標(biāo)申請(qǐng)。
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公路工程施工招標(biāo),評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法或者經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。綜合評(píng)估法包括合理低價(jià)法、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。合理低價(jià)法,是指對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人,不再對(duì)其施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)
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采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的工作步驟:(一)對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件報(bào)價(jià)進(jìn)行列表;(二)對(duì)在符合性評(píng)審過程中拒絕澄清的,按照文件規(guī)定對(duì)其進(jìn)行不利于該投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)量化;(三)按照招標(biāo)文件規(guī)定扣除非競(jìng)爭(zhēng)性因素,
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