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國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件原則有哪些

2022-10-27 23:50

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土地所有人及使用國有土地和集體土地的單位和個人,均可以成為權(quán)屬爭議的當事人,涉及爭議雙方的利益,情況復雜,政策性強。土地糾紛的實質(zhì)是土地權(quán)屬糾紛,即是指對土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議。它包括農(nóng)地、山地、草原、水域等因所有權(quán)、使用權(quán)受到侵害而引起的爭執(zhí)。權(quán)屬糾紛發(fā)生的原因很多,主要是由于地界不清、土地權(quán)屬紊亂、政策和體制的變更,以及其他歷史遺留問題等。具體內(nèi)容大致有以下幾個方面: (一)土改、合作化時留下來的土地權(quán)屬未定,地界無明顯的標志或土地證上規(guī)定得不夠明確。 (二)公社化時期體制調(diào)整,新劃地界不清或調(diào)整不合理,協(xié)議書訂得不明確。 (三)因過去無償占有或平調(diào)而變動的土地。 (四)因歷年集體搞水利建設(shè)、平整土地造成地界變更,土地原有狀況或新隊之間歸并,原有田界鏟除,無原始記載,現(xiàn)在恢復鄉(xiāng)村原建制無歷史依據(jù)可查考的土地。 (五)因行政區(qū)劃變更,原社隊之間、社隊與國有土地之間因插花地互越地界以致地界不清的土地。 (六)因移民開荒,侵占他隊的荒山、荒坡、荒地和原權(quán)屬不清的公共土地。 (七)因其他各種歷史原因遺留下來的土地瓜葛問題。 (八)因土地的征用、承包等引起的所有權(quán)和使用權(quán)的變更而產(chǎn)生的權(quán)屬爭議等。 (九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)建設(shè)用地,由于過去沒有具體規(guī)定,需要重新給予核定。 (十)鄉(xiāng)村公共事業(yè)或公益事業(yè)占有的土地,過去沒有給過補償,群眾后來提出要補償?shù)葐栴}。 (十一)1950年無償劃撥的荒山、荒坡、荒地等,當時未計算面積,并無規(guī)定地界,幾經(jīng)變遷,從而引起地權(quán)、地界的爭議。 (十二)有的單位征用土地的證據(jù)遺失,無據(jù)可查,從而引起的土地爭議。 (十三)農(nóng)民使用的宅基地,因地界不清,從而引起的土地爭議及城鎮(zhèn)個人因地界不清引起的土地權(quán)屬爭議。 (十四)企業(yè)與企業(yè)之間因土地權(quán)屬不清引起的土地屬爭議。

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章法律師

廣東律參律師事務(wù)所

有如下處理原則: (1)土地使用權(quán)人未經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的,應(yīng)當認定合同無效; (2)雙方簽訂轉(zhuǎn)讓合同后,至起訴前經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準并與土地使用權(quán)人辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,應(yīng)當認定合同有效; (3)雙方簽訂轉(zhuǎn)讓合同后,至起訴前經(jīng)有批準權(quán)的人民政府同意轉(zhuǎn)讓,并由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,土地使用權(quán)人與受讓方訂立的合同可以按照補償性質(zhì)的合同處理; (4)雙方簽訂轉(zhuǎn)讓合同后,至起訴前經(jīng)有批準權(quán)的人民政府決定不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并將該劃撥土地使用權(quán)直接劃撥給受讓方使用的,土地使用權(quán)人與受讓方訂立的合同可以按照補償性質(zhì)的合同處理。

孟金龍律師

北京市京師律師事務(wù)所

國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛的處理方式有和解、調(diào)解、仲裁和訴訟等。當事人之間的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是需要經(jīng)過相關(guān)行政部門的審批才能轉(zhuǎn)讓的,所以,既可以提起民事訴訟,也可以提起行政訴訟。

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