上海違章建筑強(qiáng)拆標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)2011年12月22日上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改本市部分地方性法規(guī)的決定》修正1、為了加強(qiáng)對違法建筑的治理，提高城市環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。2、本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)除鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)外未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建筑的拆除。3、市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)拆除違法建筑工作，建立健全拆除違法建筑工作機(jī)制，完善、落實(shí)拆除違法建筑責(zé)任制，對拆除違法建筑實(shí)施部門進(jìn)行考核。4、本市建立健全發(fā)現(xiàn)違法建筑的巡查制度。5、市城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立本市違法建筑的統(tǒng)一舉報(bào)電話，并向社會公布。6、區(qū)、縣拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)違法建筑及其查處等情況進(jìn)行記錄，經(jīng)區(qū)、縣人民政府指定的部門匯總后，納入市城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門建立的信息系統(tǒng)，作為違法建筑治理工作的依據(jù)。7、拆違實(shí)施部門發(fā)現(xiàn)違法建筑、接到相關(guān)舉報(bào)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)的相關(guān)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證，對正在搭建的，應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證。對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的違法建筑，應(yīng)當(dāng)立即移送相關(guān)部門進(jìn)行處理。8、拆違實(shí)施部門依照有關(guān)法律、法規(guī)對違法建筑進(jìn)行調(diào)查取證后，擬作出責(zé)令限期拆除決定的，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的事先告知書，告知當(dāng)事人相關(guān)的事實(shí)、理由和依據(jù)以及所享有的陳述、申辯權(quán)利。9、當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯，或者當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由不成立的，拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令限期拆除的書面決定。10、拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)依法將事先告知書、責(zé)令限期拆除決定送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人難以確定或者難以送達(dá)的，可以采用通告形式告示。告示期限自通告發(fā)布之日起不少于十日。11、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在責(zé)令限期拆除決定規(guī)定的期限內(nèi)，自行拆除違法建筑。當(dāng)事人自行拆除確有困難的，拆違實(shí)施部門可以代為拆除。12、對正在搭建的違法建筑，拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場責(zé)令當(dāng)事人暫停施工，依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行調(diào)查取證后，以書面形式責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)、自行拆除，并可以采取暫扣施工工具和材料等措施;當(dāng)事人拒不停止建設(shè)或者拒不拆除的，拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)立即強(qiáng)制拆除，并可以依法予以罰款。13、違法建筑強(qiáng)制拆除時(shí)，拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人取走違法建筑內(nèi)的財(cái)物，當(dāng)事人未取走的，拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)妥善保管，并通知當(dāng)事人在限定的期限內(nèi)領(lǐng)取。當(dāng)事人逾期未領(lǐng)取的，拆違實(shí)施部門可以在留存證據(jù)后根據(jù)實(shí)際情況妥善處置。14、違法建筑拆除后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在清理通知書規(guī)定的期限內(nèi)清理建筑垃圾;逾期未清理的，拆違實(shí)施部門可以予以清理。15、拆違實(shí)施部門及其工作人員在違法建筑查處工作中應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，依法行使職權(quán)，文明執(zhí)法，不得侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益;對當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。16、城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程施工單位的監(jiān)督管理。17、屬于違法建筑的房屋不得出租。18、市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對拆除違法建筑工作經(jīng)費(fèi)予以保障，所需工作經(jīng)費(fèi)納入各有關(guān)部門的年度預(yù)算。19、當(dāng)事人對拆違實(shí)施部門作出的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，在行政復(fù)議或者行政訴訟期間，不停止對違法建筑的強(qiáng)制拆除。20、市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立違法建筑查處工作的考核制度，對在拆違工作中成績突出的單位和個(gè)人予以表彰，對未依法履行職責(zé)的單位和個(gè)人予以處理。21、拆違實(shí)施部門、有關(guān)行政管理部門及其工作人員在發(fā)現(xiàn)和查處違法建筑過程中，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1、未按規(guī)定履行巡查職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法建筑不報(bào)告、不制止，情節(jié)嚴(yán)重的;2、依法應(yīng)當(dāng)作出拆除違法建筑決定而未作出的;3、對屬于本部門的職責(zé)推諉的;4、對正在搭建的違法建筑應(yīng)當(dāng)立即拆除而未拆除的;5、違法辦理房地產(chǎn)權(quán)利登記、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照的;6、其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。22、阻礙拆違實(shí)施部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。23、國家工作人員搭建違法建筑的，應(yīng)當(dāng)主動拆除;拒不拆除或者阻礙違法建筑查處工作的，由拆違實(shí)施部門將有關(guān)情況書面告知其所在單位或者監(jiān)察部門，并建議依法給予行政處分。24、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)的違法建筑拆除，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府參照本規(guī)定執(zhí)行。25、本規(guī)定自2009年8月1日起施行。