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全面實(shí)施二孩政策

2022-07-19 09:46

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十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出:促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。 值得注意的是,此次全會(huì)公報(bào)允許一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子,也就是說,允許“二孩”而不是“二胎”,例如已經(jīng)生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。 “二孩”和“二胎”不是一個(gè)概念,這意味著已經(jīng)有雙胞胎的家庭,不能夠再生一個(gè)孩子。如果第一胎是一孩,第二胎是雙胞胎或者三胞胎,應(yīng)當(dāng)不算超生。 實(shí)施“全面二孩”政策還有兩個(gè)問題,需要國家制定統(tǒng)一的政策來明確。一是再婚家庭當(dāng)中,夫妻雙方都已經(jīng)生過一個(gè)孩子,是否還可以再生一個(gè)孩子。“單獨(dú)二孩”實(shí)施時(shí),不同地區(qū)因?qū)υ撜呃斫獠煌胁煌?guī)定。二是流動(dòng)人口在生育過程中遇到了要多地辦證、申請(qǐng)指標(biāo)等問題,在一個(gè)地區(qū)符合要求到了另一個(gè)地區(qū)又不被允許,這還需國家有統(tǒng)一的政策來解決。

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