一、確權原則 土地確權必須確定一些基本原則，這些原則應體現(xiàn)土地確權的精神實質，為正確界定土地權屬指明方向，并在整個土地確權中始終起指導作用。 1、尊重歷史，面對現(xiàn)實的原則; 2、有利于生產(chǎn)和生活，有利于社會穩(wěn)定的原則; 3、政策和法律并用原則; 4、分階段、區(qū)別不同情況處理原則; 5、權利設定一般法定原則。 二、確權方法 1、集體所有土地一般為內部使用。 2、重復征用或劃撥，以后者為準。 3、界線與面積不吻合的，以界線為準。在土地確權時，要處理好土地所有權和使用權與行政管轄權的關系、與特殊區(qū)域內部門管理權的關系、土地權屬與規(guī)劃區(qū)的關系。土地權屬確認的基本方法是調查、申報登記、核發(fā)證書，因此，確權主要是通過權屬調查和申請土地登記、核發(fā)證書實現(xiàn)的。 三、證據(jù)依據(jù) 土地詳查形成的土地權屬協(xié)議書、認定書、人民政府下達的土地權屬爭議處理決定; 城鎮(zhèn)地籍調查資料; 人民政府關于建設用地的批準文件; 土地出讓合同; 土地利用現(xiàn)狀調查資料; 人民政府頒發(fā)的房產(chǎn)證明; 新中國成立之后雙方簽訂的土地、山林等權屬或界線的協(xié)議; 危改、安居計劃的聯(lián)建房合同和公證書; 法院判決：使用土地的事實情況，是占有還是侵占，是善意的還是惡意的，是長期的還是暫時的等。 四、確權意義 確權頒證之后，將給農民帶來四大好處。 首先是有利于強化物權保障。土地是農業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，也是農民的“命根子”，一經(jīng)確權，農民就是土地承包經(jīng)營權的物權權利人，有利于依法保障農民的土地承包權益。 其次，有利于強化承包農戶的市場主體地位和家庭承包經(jīng)營的基礎地位，為鞏固農村基本經(jīng)營制度提供強有力的制度保障。經(jīng)過確權頒證之后，土地既是資源，又是資產(chǎn)，農民就等于握住了自己的土地使用權，無論誰想再動農村的承包地，都必須經(jīng)過本戶同意。如果農民外出打工，還可依法把承包地進行流轉，交給家庭農場、農民合作社等來經(jīng)營，換取實物或租金。這樣一來，農民的財產(chǎn)性收入就會增加。 再次，農民可用自己的權證進行抵押貸款。當前，因部分農民無法提供擔保、沒有足夠的抵押物，貸款難問題較突出。而確權登記頒證以后，隨著相關政策的陸續(xù)出臺，農民就可用自己的權證進行抵押貸款。 最后，有利于明確土地承包經(jīng)營權歸屬，為解決土地承包經(jīng)營糾紛、維護農民土地承包的各項合法權益提供強有力的原始依據(jù)。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉就潛藏較大風險，不僅農戶不能放心流轉土地，土地規(guī)模經(jīng)營主體也難以安心經(jīng)營，必然制約現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。 四、農村土地確權是終身制嗎 1、土地確權的本質 “土地確權”是一種政府行為，是政府相關部門對土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、登記行為。這個行為是土地部門的工作，常年或者周期性的開展。所以“土地確權”沒有是否終身制這一說法。 2、土地所有權、土地使用權和他項權利的年限 在土地所有權、土地使用權和他項權利中有些權利是有年限的。 土地所有權分國有與集體所有，國有土地所有權是不會改變的，土地始終國家所有。集體土地所有權如果沒有發(fā)生國家征用或者土地轉讓等行為的話，也是一直歸某個集體所有，可以算是終身制。