土地承包經(jīng)營權就是公民集體對集體所有或國家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國有土地的承包經(jīng)營權，權利內(nèi)容由合同約定。土地承包經(jīng)營權的取得，有基于民事行為的，也有非基于民事行為的。 1.基于民事行為取得承包經(jīng)營權。包括創(chuàng)設取得和移轉取得兩種情況。土地承包經(jīng)營權的創(chuàng)設取得，主要是指承包人與發(fā)包人通過訂立承包經(jīng)營合同而取得承包經(jīng)營權，分為家庭承包與以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式進行的承包。土地承包經(jīng)營權的移轉取得，是指在土地承包經(jīng)營權的流轉過程中，受讓人通過轉包、互換、轉讓等方式，依法從承包人手中取得土地承包經(jīng)營權。 2.非基于民事行為而取得承包經(jīng)營權的方式有： （1）以家庭承包方式取得的林地承包經(jīng)營權，承包人死亡的，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包； （2）以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式設立的承包經(jīng)營權，承包人死亡的，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，當事人取得土地承包經(jīng)營權證書的方式主要有頒發(fā)、補發(fā)（換發(fā)）兩種。 一、 頒發(fā)的方式，是指縣級以上地方人民政府應當向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證或者林權證等證書，并登記造冊，確認土地承包經(jīng)營權。其中，實行家庭承包經(jīng)營的承包方，由縣級以上地方人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證。實行其它方式承包經(jīng)營的承包方，經(jīng)依法登記，由縣級以上地方人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證?？h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證的備案、登記、發(fā)放等具體工作。 1、實行家庭承包的，按下列程序頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證： (1)土地承包合同生效后，發(fā)包方應在30個工作日內(nèi)，將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細情況、土地承包合同等材料一式兩份報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門。 (2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門對發(fā)包方報送的材料予以初審。材料符合規(guī)定的，及時登記造冊，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣級以上地方人民政府提出頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證的書面申請;材料不符合規(guī)定的，應在15個工作日內(nèi)補正。 (3)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報送的申請材料予以審核。申請材料符合規(guī)定的，編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記簿，報同級人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證;申請材料不符合規(guī)定的，書面通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府補正。實行招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的，按下列程序辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證： (1)土地承包合同生效后，承包方填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記申請書，報承包土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門。 (2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門對發(fā)包方和承包方的資格、發(fā)包程序、承包期限、承包地用途等予以初審，并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記申請書上簽署初審意見。 (3)承包方持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審通過的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記申請書，向縣級以上地方人民政府申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記。 (4)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對登記申請予以審核。申請材料符合規(guī)定的，編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記簿，報請同級人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證;申請材料不符合規(guī)定的，書面通知申請人補正。 應在30個工作日內(nèi)將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證發(fā)給承包方。 二、補發(fā)和換發(fā)方式是指農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證嚴重污損、毀壞、遺失的，經(jīng)承包方申請，原發(fā)證機關給予補發(fā)和換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證出現(xiàn)嚴重污損、毀壞、遺失等情形的，承包方應向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門申請換發(fā)、補發(fā)。經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門審核后，報請原發(fā)證機關辦理換發(fā)、補發(fā)手續(xù)。原發(fā)證機關發(fā)放新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證，并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證上注明“換發(fā)”、“補發(fā)”字樣。