農(nóng)村土地確權和戶口的問題
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農(nóng)村土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定,簡稱確權。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內(nèi)容。每宗地的土地權屬要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序,才能得到最后的確認和確定。2013年1月31日下發(fā)的中央一號文件提出,全面開展農(nóng)村土地確權登記頒證工作。 戶口為住戶和人口的總稱,計家為戶,計人為口。 戶口即戶籍,由公安機關戶政管理機構(gòu)所制作的,用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。
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土地有糾紛不能確權首先應當解決爭議。土地所有權和使用權爭議,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
一、確權原則土地確權必須確定一些基本原則,這些原則應體現(xiàn)土地確權的精神實質(zhì),為正確界定土地權屬指明方向,并在整個土地確權中始終起指導作用。 1、尊重歷史,面對現(xiàn)實的原則; 2、有利于生產(chǎn)和生活,有利于社會穩(wěn)定的原則; 3、政策和法律并用原則; 4、分階段、區(qū)別不同情況處理原則; 5、權利設定一般法定原則。 二、確權方法 1、集體所有土地一般為內(nèi)部使用。 2、重復征用或劃撥,以后者為準。 3、界線與面積不吻合的,以界線為準。在土地確權時,要處理好土地所有權和使用權與行政管轄權的關系、與特殊區(qū)域內(nèi)部門管理權的關系、土地權屬與規(guī)劃區(qū)的關系。土地權屬確認的基本方法是調(diào)查、申報登記、核發(fā)證書,因此,確權主要是通過權屬調(diào)查和申請土地登記、核發(fā)證書實現(xiàn)的。 三、證據(jù)依據(jù)土地詳查形成的土地權屬協(xié)議書、認定書、人民政府下達的土地權屬爭議處理決定;城鎮(zhèn)地籍調(diào)查資料;人民政府關于建設用地的批準文件;土地出讓合同;土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料;人民政府頒發(fā)的房產(chǎn)證明;新中國成立之后雙方簽訂的土地、山林等權屬或界線的協(xié)議;危改、安居計劃的聯(lián)建房合同和公證書;判決:使用土地的事實情況,是占有還是侵占,是善意的還是惡意的,是長期的還是暫時的等。
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