一、什么是使用權(quán)房是計劃經(jīng)濟(jì)和住房分配體制下的產(chǎn)物，俗稱公房。該房屋的產(chǎn)權(quán)屬于國家或集體，不過，這項使用權(quán)是從所有權(quán)分離出來的一項獨(dú)立的財產(chǎn)權(quán)，允許使用權(quán)人（公房承租人）在一定范圍內(nèi)通過一定方式轉(zhuǎn)讓或交換房屋使用權(quán)，所獲收益扣除應(yīng)繳稅費(fèi)后歸使用權(quán)人所有。二、什么是產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)權(quán)房是指產(chǎn)權(quán)人對房屋(指建筑物)擁有所有權(quán)，對該房屋占用范圍內(nèi)的土地?fù)碛惺褂脵?quán)，產(chǎn)權(quán)人享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。這種權(quán)利是絕對的、排他的，不受其他任何人的干涉和影響，產(chǎn)權(quán)人可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、典當(dāng)?shù)确绞胶戏ㄌ幹米约旱姆康禺a(chǎn)權(quán)利。三、使用權(quán)房和產(chǎn)權(quán)房的區(qū)別產(chǎn)權(quán)房是指依法擁有房屋所有權(quán)及土地使用權(quán)的房屋。業(yè)主對房屋享有占有、使用、處分、收益的權(quán)利，并且，業(yè)主還可以將該房屋進(jìn)行抵押貸款。在房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)，業(yè)主是房屋的所有權(quán)人和土地使用人。業(yè)主的房屋可以自行出租、出售，也可以繼承、贈與。使用權(quán)的房屋是指公房的承租人使用的房屋，使用權(quán)人就是承租人。承租人不得擅自轉(zhuǎn)讓承租權(quán)，也不得拖欠租金，也不得出租、出售房屋。但是，國家為了保護(hù)承租人的合法權(quán)益，承租人享有優(yōu)先購買權(quán)，如果房屋拆遷，則業(yè)主應(yīng)當(dāng)合理安置承租人，給予承租人安置同樣面積的房屋承租。當(dāng)然，經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可以給予相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償。一種是單位的福利房，這樣的房屋的產(chǎn)權(quán)是單位的，個人只有居住權(quán)，單位可以隨時收回，還有就是小產(chǎn)權(quán)房，多數(shù)是由舊村改造或還建的，大產(chǎn)權(quán)是村子里的，個人手上只有使用權(quán)和居住權(quán)。

產(chǎn)權(quán)是對房屋具有所有權(quán)的標(biāo)志，他的合法憑證就是不動產(chǎn)權(quán)證，具有了產(chǎn)權(quán)也就表明是房屋法律意義上的所有人，對該房屋可以行使占有、使用、收益、處分的權(quán)利。使用權(quán)僅是所有權(quán)權(quán)利中的一部分，依法對房屋性能上進(jìn)行事實利用的權(quán)利，是不完整的產(chǎn)權(quán)。是實務(wù)中，使用權(quán)一般是針對公房而言的，公房的所有權(quán)是屬于國家的，但是由于國家政策的緣故，國家將屬于自己的房屋以廉價的房租出租給滿足一定條件的用戶。用戶和國家之間是特殊的房屋租賃的關(guān)系，之所以說是特殊就是因為該關(guān)系要受到國家專門的《城市公有房屋管理辦法》的約束，而非一般的房屋租賃關(guān)系。他們的區(qū)別在于，產(chǎn)權(quán)是絕對的，房屋的所有人是可以自行出租、出售，也可以繼承、贈與。而使用權(quán)人必須親自居住房屋，不能擅自出租和轉(zhuǎn)讓等，否則，國家可以將房屋依法收回。當(dāng)承租人死亡后，和他生前共同居住的成年家屬可以繼續(xù)進(jìn)行承租，但是應(yīng)當(dāng)?shù)椒抗懿块T辦理變更登記。