房屋拆遷與城市房產(chǎn)征收行為的區(qū)別是什么
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依《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》之規(guī)定,城市房屋拆遷行為的概念是指拆遷人依法對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋予以拆除,對被拆除房屋的所有人或使用人予以搬遷,并給予相應(yīng)的補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。城市房屋拆遷行為與征地拆遷行為相比,有以下四個(gè)不同的特征:第一、城市房屋拆遷的被拆遷房屋位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地之上,而征地拆遷的被拆遷房屋雖然可能位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),但一定是非國有土地之上。第二、城市房屋拆遷的被拆遷房屋對所占土地是享有使用權(quán),拆遷需依法收回土地使用權(quán);而征地拆遷的補(bǔ)拆遷房屋一般占有宅基地,歸當(dāng)?shù)剞r(nóng)民集體所有,拆遷需征為國有,改變所有權(quán)。第三、城市房屋拆遷行為主要依法律和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,實(shí)施是地隨房走;而征地拆遷則是依《土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施,是房隨地走。第四、城市房屋拆遷時(shí),對被拆遷房屋的補(bǔ)償主要依區(qū)位,用途和建筑面積確定;補(bǔ)償金額中區(qū)位價(jià)值是最重要的因素;而征地拆遷時(shí)依土地價(jià)值的進(jìn)行補(bǔ)償。
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(1)申請房屋拆遷許可證。任何單位或個(gè)人需要拆遷房屋的,必須持國家規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案,向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提出拆遷許可申請。 (2)審批和核發(fā)拆遷許可證。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查;對符合條件的,核發(fā)房屋拆遷許可證。 (3)發(fā)布拆遷公告。房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
城市房屋行政強(qiáng)制拆遷的程序:首先,拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門申請裁決。其次,強(qiáng)制拆遷前必須先調(diào)解。房屋拆遷管理部門審查決定受理以后,應(yīng)進(jìn)行調(diào)解。最后,強(qiáng)制拆遷前召開兩次聽證會。
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