土地閑置的法律依據(jù)及其處理
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《土地管理法》第三十七條規(guī)定,禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)二年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。
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土地閑置費的征收標(biāo)準(zhǔn)如下: 一、已經(jīng)簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同的閑置土地,每月的土地閑置費標(biāo)準(zhǔn)為: 1、經(jīng)營性房地產(chǎn)用地為合同出讓金總額的1.2%; 2、一般建設(shè)用地為合同出讓金總額的0.8%; 3、工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地為合同出讓金總額的0.4%各類用地累計征收土地閑置費總額不超過該宗用地土地使用權(quán)出讓金合同總額的20%。 二、未簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同或未辦理劃撥用地手續(xù)的閑置土地,土地閑置按各地規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收,計征時間累計不超過24個月。
認(rèn)定閑置土地的方式是土地使用者依法取得土地使用權(quán)后,未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,超過規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。 對土地閑置的處理是: 1.延長開發(fā)建設(shè)時間,但最長不得超過1年; 2.安排臨時使用,待原項目開發(fā)建設(shè)條件具備后,重新批準(zhǔn)開發(fā),土地增值的,由政府收取增值地價; 3.政府為土地使用者置換其他等價閑置土地或者現(xiàn)有建設(shè)用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè); 4.政府采取招標(biāo)、拍賣等方式確定新的土地使用者,對原建設(shè)項目繼續(xù)開發(fā)建設(shè),并對原土地使用者給予補(bǔ)償。
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