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招標(biāo)過程中違反法律法規(guī)的行為

2022-09-28 00:47

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國家司法機(jī)關(guān)對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。當(dāng)事人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為,可以向有管轄權(quán)的人民法院起訴,由法院依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人有行賄、串標(biāo)等觸犯《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《形法》)的行為,或者國家工作人員有利用職務(wù)之便接受賄賂、濫用職權(quán)、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪行為,應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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1、投標(biāo)人掛靠在其他單位投標(biāo); 2、使用通過受讓或者租借等方式獲取來的資格、資質(zhì)證書投標(biāo); 3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員不是本單位人員,投標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)關(guān)系證明材料; 4、由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字等行為。

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(1)責(zé)令限期改正。責(zé)令限期改正是實(shí)現(xiàn)行政處罰補(bǔ)救性功能的具體手段,是行政機(jī)關(guān)要求違法當(dāng)事人對不法狀態(tài)予以糾正的一種措施。其目的在于要求違法當(dāng)事人將不法狀態(tài)恢復(fù)為合法狀態(tài)。本條規(guī)定的責(zé)令限期改正,是指相關(guān)的行政監(jiān)督部門對于有上述違法行為的項(xiàng)目單位,要求其在一定期限內(nèi)對其規(guī)避招標(biāo)的行為予以糾正,對強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),以消除因?yàn)橐?guī)避招標(biāo)而引起的不良影響或不利后果。 (2)罰款。罰款是指行政機(jī)關(guān)對違反行政法律規(guī)范,不履行法定義務(wù)的個(gè)人、組織所作的一種經(jīng)濟(jì)上的處罰,使個(gè)人、組織承擔(dān)新的金錢給付義務(wù)。罰款必須是要式行為,處罰機(jī)關(guān)必須作出正式書面決定,依法明確規(guī)定罰款的數(shù)額和交納的期限,并按規(guī)定給予被罰款人以申訴和訴訟的權(quán)利。罰款不同于罰金:前者是刑罰中附加刑的一種,只能由人民法院判處。根據(jù)本條規(guī)定,除限期改正外,行政監(jiān)督部門還可以對有上述違法行為的項(xiàng)目單位處以項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。所謂可以罰款是指對于違法的行為人,有關(guān)行政監(jiān)督部門還可以根據(jù)情節(jié)的輕重決定是否給予罰款。通俗地講,就是可以罰款,也可以不罰款,有關(guān)行政監(jiān)督部門享有自由裁量權(quán)。 (3)對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫停資金撥付的前提是該項(xiàng)目必須是全部或者部分使用國有資金,暫停撥付的也只能是國有資金,藉此促使項(xiàng)目單位糾正其違法行為。 (4)處分。處分包括行政處分與紀(jì)律處分。行政處分的對象是項(xiàng)目單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。行政處分的種類包括警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、開除等。有關(guān)行政監(jiān)督部門可以根據(jù)違法行為的情節(jié)的輕重作出不同的行政處分決定。

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