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違法發(fā)包和承包的處罰

2022-05-08 18:47

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發(fā)包方違約的責(zé)任承包合同依法成立后即具有法律效力,雙方當(dāng)事人必須認(rèn)真履行,任何一方均不得擅自變更、解除合同。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第26條和第27條的規(guī)定,家庭承包的,在承包期內(nèi),非發(fā)生法律規(guī)定的事由,并經(jīng)過法定程序,發(fā)包方不得收回和調(diào)整承包地,這是該法賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)的核心內(nèi)容。同時(shí)發(fā)包方不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。當(dāng)前,有的鄉(xiāng)村干部不注意尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想和行政干預(yù)的手段指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),強(qiáng)制收回承包地。農(nóng)民如不接受,發(fā)包方便通過不正當(dāng)手段操縱村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議,達(dá)到少數(shù)服從多數(shù)產(chǎn)生有關(guān)決議,強(qiáng)迫農(nóng)民違背自己的真實(shí)意愿,放棄或者變更其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。此外,發(fā)包方不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包,也不得將承包地收回抵頂欠款。有上述行為之一的,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第54條的規(guī)定,發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等民事責(zé)任。

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