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投資者獲得劃撥土地使用權(quán)的要注意什么?

2022-10-24 17:01

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根據(jù)《房地產(chǎn)管理法》第二十三條第一款的規(guī)定,劃撥土地使用權(quán)人從國家手中取得劃撥土地使用權(quán)時,未支付土地使用權(quán)出讓金。相應(yīng)地,劃撥土地使用權(quán)人亦一般不能將該劃撥土地使用權(quán)作為投資獲利的工具。既然劃撥土地使用權(quán)一般不能用于投資,自然亦就無所謂投資收益或效益之說。同時,根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第47條規(guī)定,地方政府收回劃撥土地使用權(quán)時,是無償收回,只是對其地上建筑物、其他附著物,根據(jù)實際情況適當(dāng)補償。即,在政府無償收回劃撥土地使用權(quán)情形下,原劃撥土地使用權(quán)人并無所謂補償款之外的投資效益。合作建設(shè)協(xié)議名為合作開發(fā)實為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)認(rèn)定無效。在已對協(xié)議效力作出否定性評價情況下,當(dāng)事人不能再依協(xié)議中無效約定主張案涉項目利益。即便案涉土地使用權(quán)升值亦系自然升值,而非因開發(fā)公司投資或勞動升值。土地使用權(quán)升值后,政府補貼對象亦系原劃撥土地使用權(quán)人,開發(fā)公司非原土地使用權(quán)人,不能因簽一無效合同而取得土地升值權(quán)益。一般而言,房地產(chǎn)項目價值至少包括土地使用權(quán)價值和項目建設(shè)資金兩大部分,本案項目總投資4億元,并不包括案涉土地使用權(quán)本身的投資價值。雙方在遺留協(xié)議中既未明確效益補償?shù)暮x,又未就效益補償給付時間及給付金額達(dá)成一致??紤]到省總工會在遺留協(xié)議中確有承諾給予適當(dāng)補償,只是雙方當(dāng)事人對“適當(dāng)補償”的形式、計算方式、給付時間及金額等事項尚未達(dá)成一致,故對此不予處理,雙方當(dāng)事人可就適當(dāng)補償問題另行協(xié)商解決。判決省總工會支付開發(fā)公司投入本金的相應(yīng)利息補償,以及實際支出補償1400萬余元。

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