發(fā)生土地使用權(quán)租賃糾紛可以向政府土地管理部門提出書面申請(qǐng)；工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，制作書面調(diào)解書；調(diào)解未達(dá)成一致的可以根據(jù)糾紛內(nèi)容向人民法院提起訴訟；法院按照平等互利、協(xié)商一致的原則進(jìn)行庭前調(diào)解；協(xié)商、調(diào)解不成時(shí)，根據(jù)租賃合同約定依法審理出具判決書。

租賃糾紛，雖然是以對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的使用收益為目的的，但依其性質(zhì)而言，仍然屬于債權(quán)債務(wù)糾紛。雖然，對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)糾紛，各國(guó)一般都明確為專屬管轄。但是，這些專屬管轄是針對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)性質(zhì)，還是包括了與不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)的所有糾紛在內(nèi)，在不同法域，尚有不同的理解。我國(guó)目前的做法大致是，只要是與不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)的糾紛，一般適用專屬管轄的規(guī)定，由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄。關(guān)于租賃合同糾紛管轄，應(yīng)適用民事訴訟法所規(guī)定的一般地域管轄還是特殊地域管轄，認(rèn)識(shí)不盡一致。大體有兩種意見：一種意見認(rèn)為，按照“民事訴訟法”第二十二條的規(guī)定，只有執(zhí)行特殊地域管轄有困難的，才適用一般地域管轄。涉及房屋租賃關(guān)系的訴訟，從兩便原則考慮，應(yīng)當(dāng)適用特殊地域管轄。否則，如適用一般地域管轄，對(duì)于房屋座落地與被告所在地不一致的糾紛，不便于受訴法院查明案情和判決后的執(zhí)行。但持這種意見的同志，對(duì)適用具體條款又有兩種不同的看法，有的認(rèn)為應(yīng)適用民事訴訟法第二十三條的規(guī)定，由房屋所在地即履行地法院管轄。