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為什么新防污條例中并沒有規(guī)定清污費(fèi)用的具體范圍

2020-11-13 17:02

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《新防污條例》中并沒有規(guī)定清污費(fèi)用的具體范圍,有人認(rèn)為,清污費(fèi)用應(yīng)以實(shí)際支出為限。在opa90中,清污費(fèi)用包括兩方面:a.發(fā)生排污后引起的清除費(fèi)用;b.在任何具有重大排油威脅的情況下,防止、減少或減輕油污的費(fèi)用。在國(guó)際海事委員會(huì)(cmi)1992年召開的“國(guó)際污染損害責(zé)任研討會(huì)”上,多數(shù)與會(huì)代表認(rèn)為,預(yù)防措施的費(fèi)用不能僅僅因?yàn)榇胧┳罱K沒有效果而被拒絕賠償,應(yīng)當(dāng)根據(jù)請(qǐng)求人在采取措施當(dāng)時(shí)的情況判斷。 筆者認(rèn)為,清污費(fèi)用應(yīng)以“合理”為限,判斷合理性應(yīng)當(dāng)以采取特定措施時(shí)所能收集到的信息為基礎(chǔ)。具體范圍應(yīng)包括:a.在發(fā)生溢油事件后,為防止或減輕污染損害所采取的合理措施費(fèi)用;b.當(dāng)存在發(fā)生溢油事故的嚴(yán)重危險(xiǎn)時(shí),為防止溢油事件發(fā)生而采取的合理措施費(fèi)用;c.防污或清污措施造成的進(jìn)一步損害或損失;d.防止或減輕污染損害的救助措施費(fèi)用。

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