行政復議是一種特殊類型的具體行政行為，具有行政監(jiān)督、行政救濟以及行政司法行為的特性。當那些與其行政行為存在法律利益關聯的人員認為行政機構所實施的特定行政行為損害了他們的合法權益時，有權依法尋求至擁有法定權力的行政機關提交復議申請。然后，由該復議機關依照法定程序和標準，對被申請的行政行為的合法性及合理性進行全面審查，并據此做出最終裁決的一系列活動和制度。 行政復議作為一種行政機關實施的被動行政行為，同時具備行政監(jiān)督、行政救濟以及行政司法行為的特性。這一制度對于監(jiān)督和確保行政主體嚴格按照法律規(guī)定行使行政職權，保護相關當事人的合法權益等方面都具有極其重要的意義和作用。 行政復議同樣具備行政行為的基本法律特征。深入理解和準確把握行政復議的性質，將有助于我們進一步發(fā)展和完善行政復議制度，保證行政復議職能得以充分發(fā)揮，以及行政復議活動能夠順利開展。從形式上看，行政復議屬于一種具體行政行為；而從實質上看，它更是一種行政監(jiān)督法律制度；在方法論層面，它是一種行政救濟的法律途徑；在程序設計上，它遵循著一套類似于行政司法程序的運行規(guī)則。 根據《中華人民共和國行政復議法》，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，向行政機關提出行政復議申請，行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本法。依照本法履行行政復議職責的行政機關是行政復議機關。行政復議機關負責法制工作的機構具體辦理行政復議事項，履行下列職責：受理行政復議申請、向有關組織和人員調查取證、查閱文件和資料、審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當、擬訂行政復議決定、處理或者轉送對本法第七條所列有關規(guī)定的審查申請、對行政機關違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權限和程序提出處理建議、辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。 此外，《中華人民共和國行政復議法》第一章總則中明確規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復議決定為最終裁決的除外。

《中華人民共和國行政復議法》 第一章總則 第一條 為了防止和糾正違法的或者不當的具體行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障和監(jiān)督行政機關依法行使職權，根據憲法，制定本法。 第二條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，向行政機關提出行政復議申請，行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本法。 第三條 依照本法履行行政復議職責的行政機關是行政復議機關。行政復議機關負責法制工作的機構具體辦理行政復議事項，履行下列職責： （一）受理行政復議申請； （二）向有關組織和人員調查取證，查閱文件和資料； （三）審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當，擬訂行政復議決定； （四）處理或者轉送對本法第七條所列有關規(guī)定的審查申請； （五）對行政機關違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權限和程序提出處理建議； （六）辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。 行政機關中初次從事行政復議的人員，應當通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。 第四條 行政復議機關履行行政復議職責，應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持有錯必糾，保障法律、法規(guī)的正確實施。 第五條 公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復議決定為最終裁決的除外。