劃撥土地使用權(quán)出租應(yīng)依法報(bào)批:以劃撥方式取得的土地使用權(quán),一般是無(wú)償?shù)幕蛘呤抢U納了土地補(bǔ)償、安置等較低的費(fèi)用后取得的,相對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)也是無(wú)償?shù)?。因此劃撥土地使用?quán)在出租受到嚴(yán)格的條件限制?！吨腥A人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十五條規(guī)定:符合下列條件的,經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)部門批準(zhǔn),其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物,其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押: (1)土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人; (2)必須有國(guó)有土地使用證; (3)具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明; (4)依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同,向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。由此可見(jiàn),任何單位和個(gè)人不得將劃撥國(guó)有土地使用權(quán)隨意出租,只有在依法報(bào)批并補(bǔ)繳土地出讓金的情況下,劃撥國(guó)有土地使用權(quán)才允許出租。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租劃撥土地使用權(quán)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任:國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》(國(guó)發(fā)[2001]15號(hào))第二項(xiàng)中指出:要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地收益的征收和管理,任何單位和個(gè)人不得減免和擠占土地出讓金、租金等土地收益。對(duì)于低價(jià)出讓、租賃土地,隨意減免地價(jià),擠占挪用土地收益,造成國(guó)有土地資產(chǎn)流失的,要依法追究責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十六條規(guī)定:對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人,市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其非法收入,并根據(jù)情節(jié)處以罰款。