我國對建設(shè)用地規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模進(jìn)行重點控制主要涉及哪些法律法規(guī)
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8月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006~2020年)》.圍繞到2010年和2020年全國耕地保有量分別保持在18.18億畝和18.05億畝的目標(biāo),綱要強(qiáng)調(diào)重點加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建設(shè)用地擴(kuò)展邊界的控制,抓住了我國當(dāng)前土地利用問題的一個癥結(jié).由于建設(shè)用地缺乏明確的邊界控制,我國城市建設(shè)蠶食耕地現(xiàn)象日趨嚴(yán)重.目前,我國城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地規(guī)模已經(jīng)高于國際平均水平,動輒數(shù)十平方公里甚至上百平方公里的征地,導(dǎo)致大量耕地被侵占和閑置浪費.與此同時,我國農(nóng)村人均建設(shè)用地更是大大高于世界平均水平.南方地區(qū)農(nóng)村居住點分散,北方地區(qū)“空心村”多,土地浪費現(xiàn)象十分突出.一旦城鄉(xiāng)建設(shè)用地邊界失控,堅守18億畝耕地紅線的目標(biāo)將會落空.目前,我國人均擁有耕地面積排在世界190多個國家和地區(qū)的110位以后.最近10年,全國新增建設(shè)用地占用耕地3418.9萬畝.按現(xiàn)有人口增長和占用耕地速度計算,10年或20年以后,我國人均耕地會減少3/4.在我國人口不斷增加、糧食供需處于緊平衡狀態(tài)的情況下,控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地擴(kuò)展邊界的重要性不言而喻.應(yīng)當(dāng)看到,控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地擴(kuò)展的邊界,不僅不會影響城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展,反而會使城鄉(xiāng)建設(shè)真正走上集約節(jié)約發(fā)展之路.目前,我國城市土地40%以上屬于低效利用,5%處于閑置狀態(tài),城鎮(zhèn)化建設(shè)用地潛力巨大;各種開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)土地利用效率低,再利用開發(fā)潛力很大;我國農(nóng)村居民點建設(shè)用地總量數(shù)倍于城鎮(zhèn)建設(shè)用地,通過遷村并點、治理“空心村”、退宅還田,節(jié)地潛力大.此外,我國公路、鐵路、水利建設(shè)工業(yè)用地也有很大的潛力可挖.只要我們堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約用地、功能完善、以大帶小的原則,主動迎接集約節(jié)約用地的深刻變革,不僅能實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,而且能確保我國耕地保有量控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi).
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規(guī)劃條件是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,對建設(shè)用地以及建設(shè)工程提出的引導(dǎo)和控制依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的規(guī)定性和指導(dǎo)性意見。建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。任何單位和個人不得擅自變更城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件。規(guī)劃條件是直接導(dǎo)控建設(shè)用地和建設(shè)工程設(shè)計的法定規(guī)劃依據(jù),是規(guī)劃編制單位和設(shè)計單位進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對方案進(jìn)行審定的依據(jù)和應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)則。規(guī)劃條件強(qiáng)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對國有土地使用和各項建設(shè)活動的引導(dǎo)和控制,有利于促進(jìn)土地利用和各項建設(shè)工程符合規(guī)劃所確定的發(fā)展目標(biāo)和基本要求,從而為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約和可持續(xù)發(fā)展提供保障。
建設(shè)用地是不可以建廠房的,從字面上都可以理解到,建設(shè)用地是指建造建筑物的土地,是用來建造城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施的用地,那肯定就不可以建廠房。
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用規(guī)劃建設(shè)預(yù)留地可以建廠嗎
一般不可以在建設(shè)預(yù)留地建廠。建廠時建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上人民政府自然資源主管部門提出建設(shè)用地申請,經(jīng)自然資源主管部門審查報批后方可建設(shè)。
2020.02.20 189 -
執(zhí)法規(guī)劃化建設(shè)亮點
一是新建執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)。按照“依法規(guī)范、安全高效、服務(wù)實戰(zhàn)、操作簡便、權(quán)責(zé)一致、適度超前”的原則,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)了新的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,建立系統(tǒng)化、實時化、常態(tài)化的執(zhí)法監(jiān)督管理體系,實現(xiàn)對執(zhí)法工作全
2020.06.18 211 -
城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)
城市建設(shè)用地指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)內(nèi)的居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地。城鄉(xiāng)用地指市(縣)域范圍內(nèi)所有土地,包括建設(shè)用地與非建設(shè)用地。建設(shè)用地包括城鄉(xiāng)居民點建
2021.10.11 5,911
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建設(shè)用地規(guī)劃
第三十九條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),建設(shè)項目需要以協(xié)議出讓或者劃撥方式使用土地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列文件材料,向市、縣人民政府提出用地申請:(一)建設(shè)項目用地預(yù)審報告
2022-01-24 15,340 -
山東省土地管理法規(guī)定國家對于建設(shè)用地、集約用地規(guī)劃控制是怎樣的
一、要按照節(jié)約集約用地原則,強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用。二、要切實加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃,避免盲目投資、過度超前和低水平重復(fù)建設(shè)浪費土地資源。三、要從嚴(yán)控制城市用地規(guī)模,節(jié)約土地
2022-02-11 15,340 -
國土資源部建設(shè)規(guī)模化養(yǎng)殖用地規(guī)劃
國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》(國土資發(fā)[2007]220號) 其中有規(guī)定: (一)申請規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的企業(yè)或個人,無論是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還是
2022-01-08 15,340 -
農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)劃
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用集體所有土地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持村民委員會簽署的書面同意意見、使用土地的有關(guān)證明文件向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)鄉(xiāng)村建
2022-03-14 15,340
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城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍什么意思城市用地是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),賦以一定用途和功能的土地的統(tǒng)稱,是用于城市建設(shè)和滿足城市機(jī)能運轉(zhuǎn)所需要的土地。城市建設(shè)用地是指城市用地分類中的居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公共設(shè)施用地、綠地和特殊用
6,603 2022.04.17 -
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建設(shè)法規(guī)的表現(xiàn)形式建設(shè)法規(guī)的表現(xiàn)形式如下:法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、技術(shù)規(guī)范;建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素:主體、客體、內(nèi)容。建設(shè)法規(guī)是指國家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的,旨在調(diào)整國家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民之間,在建
4,985 2022.04.17 -
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建設(shè)用地審查報批管理辦法為加強(qiáng)土地管理,規(guī)范建設(shè)用地審查報批工作,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》,制定該辦法。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定可知,在建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級國土資源主管部門提出建設(shè)
3,550 2022.04.17