一、要按照節(jié)約集約用地原則，強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用。二、要切實(shí)加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃，避免盲目投資、過(guò)度超前和低水平重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)土地資源。三、要從嚴(yán)控制城市用地規(guī)模，節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局，增強(qiáng)城市綜合承載能力。四、要盡快出臺(tái)新修訂的人均用地、用地結(jié)構(gòu)等城市規(guī)劃控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)綠化建設(shè)。五、要開(kāi)展建設(shè)用地普查評(píng)價(jià)，努力提高建設(shè)用地利用效率。六、要嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策，對(duì)閑置土地特別是閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價(jià)。七、要積極引導(dǎo)使用未利用地和廢棄地。八、要鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用地上地下空間。九、要鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)提高土地利用效率，對(duì)符合“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”要求的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)。十、要深入推進(jìn)土地有償使用制度改革，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公和交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施(產(chǎn)業(yè))、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類社會(huì)事業(yè)用地積極探索實(shí)行有償使用。十一、要完善建設(shè)用地儲(chǔ)備制度，完成必要的前期開(kāi)發(fā)，縮短開(kāi)發(fā)周期，防止形成新的閑置土地。十二、要合理確定出讓土地的宗地規(guī)模，督促及時(shí)開(kāi)發(fā)利用，形成有效供給。十三、要嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，擬定出讓地塊的產(chǎn)業(yè)類型、項(xiàng)目建議、規(guī)劃條件、環(huán)保要求等工業(yè)用地出讓的前置條件。十四、要強(qiáng)化用地合同管理，土地出讓合同和劃撥決定書要嚴(yán)格約定建設(shè)項(xiàng)目投資額、開(kāi)竣工時(shí)間、規(guī)劃條件、價(jià)款、違約責(zé)任等內(nèi)容。十五、要優(yōu)化住宅用地結(jié)構(gòu)，確保不低于70％的住宅用地用于廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房和90平方米以下中小套型普通商品房的建設(shè)。十六、要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、節(jié)約集約用地的原則，指導(dǎo)、督促編制好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，劃定村鎮(zhèn)發(fā)展和撤并復(fù)墾范圍。十七、要鼓勵(lì)提高農(nóng)村建設(shè)用地的利用效率，依法盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地。十八、要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策，逐步清理歷史遺留的一戶多宅問(wèn)題。