城鎮(zhèn)居民使用宅基地能不能進行確權登記
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針對非本農(nóng)民集體成員(含城鎮(zhèn)居民和華僑)依法取得的宅基地,《通知》規(guī)定要依法予以確權登記。 非本農(nóng)民集體成員使用宅基地有兩種情況。第一種是政府實施扶貧搬遷、地質(zhì)災害防治、新農(nóng)村建設、移民安置等項目組織農(nóng)民易地建房使用宅基地。這種情況使用的宅基地都是經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃和批準的,應予以確權登記。為防止遷新、建新不退舊,《通知》要求在退出原宅基地并注銷登記后,再辦理登記手續(xù)。 第二種是1999年之前非農(nóng)業(yè)戶口居民(含城鎮(zhèn)居民和華僑)合法取得的。對于這種情況,這位負責人指出,因宅基地屬于農(nóng)民的福利性待遇,但對非農(nóng)業(yè)戶口居民(含城鎮(zhèn)居民和華僑)因轉讓、贈與房屋以及經(jīng)政府審批建房等方式占用宅基地的,《通知》認可其合理性,分1982年前、1982年~1999年兩個歷史階段,規(guī)定了確權登記的政策。 1999年之后城鎮(zhèn)居民使用宅基地的,不予確權登記。因為1999年國辦發(fā)文禁止城市居民再以自行建造或購買的方式獲得宅基地。所以1999年之后城鎮(zhèn)居民使用宅基地的,不予確權登記。
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非農(nóng)民使用宅基地有兩種。一是政府實施扶貧搬遷、地質(zhì)災害防治、新農(nóng)村建設、移民安置等工程,組織農(nóng)民建房、使用宅基地。在這種情況下,所使用的宅基地是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批的,應當進行確認登記。二是1999年以前非農(nóng)業(yè)居民(包括城鎮(zhèn)居民和華僑)合法取得的。
城鎮(zhèn)居民不能購買農(nóng)村宅基地。農(nóng)村宅基地所有權歸村集體經(jīng)濟組織所有,個人對宅基地只具有使用權不具備所有權,不可以進行自由買賣,但出賣人和買受人是同一村村民的且符合標準的可以買賣宅基地上的房屋。
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