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屬不屬于農(nóng)村集體建設(shè)用地?

2022-10-26 14:59

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農(nóng)村建設(shè)用地即鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村個人投資或集資,進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地。主要包括:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)用地和公共設(shè)施用地,以及農(nóng)村居民住宅用地。

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吳莉律師

廣東天穗律師事務(wù)所

宅基地是屬于建設(shè)用地的,且僅能由農(nóng)村戶口的村民享有。宅基地是指農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。一般在取得合法手續(xù)后即可以在宅基地上修建住宅等建筑。 不過需要注意的是,宅基地雖然屬于建設(shè)用地,但是與普通的建設(shè)用地有的使用權(quán)所區(qū)別,宅基地使用權(quán),是指農(nóng)村村民依法對集體所有的土地享有的建造并保有住宅及其附屬設(shè)施的用益物權(quán)。宅基地使用權(quán)具有如下特性。 (一)宅基地使用權(quán)的主體具有特定性,原則上限于農(nóng)村居民。宅基地使用權(quán)的主體界定為“宅基地使用權(quán)人”。在現(xiàn)行規(guī)則之下,宅基地使用權(quán)人是符合申請宅基地條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。從宅基地所承載的社會保障功能以及宅基地初始取得的無償性的角度來看,這一規(guī)定是妥適的。 (二)宅基地使用權(quán)的客體具有特定性,限于集體所有土地。宅基地使用權(quán)的客體界定為“集體所有的土地”,排除了在國有土地上設(shè)定宅基地使用權(quán)的可能性。 (三)宅基地使用權(quán)的內(nèi)容具有特定性,僅限于依法建造并保有個人住宅及其附屬設(shè)施。宅基地使用權(quán)的內(nèi)容界定為“占有和使用”“集體所有的土地”,“利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施”,包括農(nóng)村村民所建住房以及與居住生活有關(guān)的其他建筑物和設(shè)施,如住房、車庫、廁所、沼氣池、牛棚、豬圈等。 (四)宅基地使用權(quán)的初始取得具有無償性。宅基地使用權(quán)是一種帶有社會福利性質(zhì)的權(quán)利,由集體經(jīng)濟(jì)組織成員無償取得、無償使用。 (五)宅基地使用權(quán)沒有期限限制。我國現(xiàn)行法律沒有對宅基地使用權(quán)的期限進(jìn)行限制性規(guī)定,宅基地使用權(quán)不因期限屆滿而消滅。因此,宅基地使用權(quán)是沒有使用期限限制的用益物權(quán)。

劉偉長律師

廣東天穗律師事務(wù)所

農(nóng)村宅基地屬于建設(shè)用地,即集體建設(shè)用地,它是我國建設(shè)用地使用權(quán)的重要組成部分,但因只有農(nóng)村集體居民才可享有,故在民法典中單列。 宅基地是家庭戶用作住宅基地而占有的土地,現(xiàn)今的宅基地主要指農(nóng)村宅基地。

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