1、土地使用權(quán)是指國家機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念，這里的土地包括農(nóng)用地、建設用地、未利用地的使用權(quán)。2011年1月，一則“土地使用期滿后會無償收回”的消息引起各方關(guān)注。土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是土地法規(guī)中最基本最重要的概念。土地使用權(quán)是中國土地使用制度在法律上的體現(xiàn)，國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利，國有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。 2、農(nóng)民集體土地使用權(quán)可分為農(nóng)用土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和建設用地使用權(quán)。農(nóng)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的土地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村村民住宅用地的使用權(quán)。建設用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設用地的使用權(quán)。按照《土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)用地使用權(quán)通過發(fā)包方與承包方訂立承包合同取得。宅基地使用權(quán)和建設用地使用權(quán)通過土地使用者申請，縣級以上人民政府依法批準取得。 3、提前收回土地使用權(quán)，是指出讓人在土地使用權(quán)出讓合同約定出讓年限尚未屆滿收購儲備的情況下，終止土地使用權(quán)出讓合同而收回土地使用權(quán)。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》和《土地管理法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，提前收回土地使用權(quán)的前提條件是在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，并由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原審批機關(guān)批準。 (1)為公共利益需要使用土地的。為公共利益需要是指國家為經(jīng)濟、政治、軍事、文化、衛(wèi)生等建設，需要使用土地的，可以將土地使用權(quán)收回。 (2)為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的，隨著城市建設的加快，新的城市規(guī)劃的實施，需要對舊城區(qū)進行大規(guī)模的改造，需要重新調(diào)整和安排城市各個區(qū)域的土地的使用，為配合舊城區(qū)改建，國家要調(diào)整使用土地，收回或重新安排一些單位和居民正在使用的土地。 (3)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的。 (4)因單位撤消、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的。 (5)公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢的。 我國土地使用權(quán)一般是70年，但是重慶市就是個另外，當初鄧小平南巡講話發(fā)表后，針對重慶市的改造要求，特別提出重慶市綜合用地年限為50年。針對土地使用權(quán)的變更流程，相關(guān)法律條例也是做了明確規(guī)定，如果有需要土體使用權(quán)變更應該根據(jù)規(guī)定流程申請。

《土地登記辦法》第四十三條