行政處罰與行政強制措施的區(qū)別
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行政強制措施和行政處罰的區(qū)別主要表現(xiàn)在如下幾個方面一、行政處罰是對行政相對人權(quán)利的最終處分,如沒收財產(chǎn)之所以是行政處罰,因為它是對相對人財產(chǎn)所有權(quán)的最終剝奪即處分;而行政強制措施是對相對人權(quán)利(特別是財產(chǎn)使用權(quán)和處分權(quán))的一種臨時限制,如查封財物之所以是行政強制措施,因為它不是對該財物所有權(quán)的最終處分,而僅是在短期內(nèi)對該財物使用權(quán)和處分權(quán)的臨時限制。二、行政處罰是一種行政制裁行為,因而必然以行政相對人的行為違法為前提;行政強制措施不是一種行政制裁行為,因而與行政相對人的行為是否違法沒有必然聯(lián)系。它可以針對相對人的違法行為,也可針對相對人的合法行為。二、行政強制措施是一種中間行為,它是為保證最終行政行為的作出所采取的一種臨時性措施,它沒有到達(dá)對事件最終處理完畢的狀態(tài)。如扣押財物,扣押本身不是最終的目的,它是為保證爾后行政處理決定的最終作出和執(zhí)行所采取的臨時措施。行政處罰則是一種最終行政行為。它的作出,表明該行政違法案件已被處理完畢。如沒收財物,它表達(dá)了行政主體對該財物的最終處理。
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二者區(qū)別如下: 一、行政處罰是對行政相對人權(quán)利的最終處分,如沒收財產(chǎn)之所以是行政處罰;而行政強制措施是對相對人權(quán)利(特別是財產(chǎn)使用權(quán)和處分權(quán))的一種臨時限制,如查封財物之所以是行政強制措施。 二、行政處罰是一種行政制裁行為,因而必然以行政相對人的行為違法為前提;行政強制措施不是一種行政制裁行為,因而與行政相對人的行為是否違法沒有必然聯(lián)系。 三、行政處罰是一種最終行政行為;行政強制措施則是一種中間行為,它是為保證最終行政行為的作出所采取的一種臨時性措施,它沒有到達(dá)對事件最終處理的狀態(tài)。
行政強制措施和行政處罰的區(qū)別: 一、行政處罰是對行政相對人權(quán)利的最終處分,如沒收財產(chǎn)之所以是行政處罰,因為它是對相對人財產(chǎn)所有權(quán)的最終剝奪即處分;而行政強制措施是對相對人權(quán)利(特別是財產(chǎn)使用權(quán)和處分權(quán))的一種臨時限制,如查封財物之所以是行政強制措施,因為它不是對該財物所有權(quán)的最終處分,而僅是在短期內(nèi)對該財物使用權(quán)和處分權(quán)的臨時限制。 二、行政處罰是一種行政制裁行為,因而必然以行政相對人的行為違法為前提;行政強制措施不是一種行政制裁行為,因而與行政相對人的行為是否違法沒有必然聯(lián)系。它可以針對相對人的違法行為,也可針對相對人的合法行為。 三、行政強制措施是一種中間行為,它是為保證最終行政行為的作出所采取的一種臨時性措施,它沒有到達(dá)對事件最終處理的狀態(tài)。如扣押財物,扣押本身不是最終的目的,它是為保證爾后行政處理決定的最終作出和執(zhí)行所采取的臨時措施。行政處罰則是一種最終行政行為。它的作出,表明該行政違法案件已被處理。如沒收財物,它表達(dá)了行政主體對該財物的最終處理。
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1、性質(zhì)不同:行政處罰是一種行政制裁行為,是對行政相對人權(quán)利的最終處分;而行政強制措施不是一種制裁行為是對相對人權(quán)利的一種臨時限制,為保證最終行政行為的作出所采取的臨時性措施,它沒有到達(dá)對事件最終處理的狀態(tài)。 2、內(nèi)容不同:行政處罰包含警告
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行政強制措施和行政處罰的區(qū)別: 一、行政處罰是對行政相對人權(quán)利的最終處分,如沒收財產(chǎn)之所以是行政處罰,因為它是對相對人財產(chǎn)所有權(quán)的最終剝奪即處分;而行政強制措施是對相對人權(quán)利(特別是財產(chǎn)使用權(quán)和處分權(quán))的一種臨時限制,如查封財物之所以是行政
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