不可以，必須要得到政府的允許。 開發(fā)商征地程序如下所示 第一步：發(fā)布擬征地公告 由市縣級國土部門在擬被征地村集體范圍內(nèi)發(fā)布擬征地公告。 第二步：征詢擬被征地人意見 由市縣級國土部門會同擬被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就擬征地公告的內(nèi)容征詢擬被征地村民的意見。 第三步：對土地及地上附著物調(diào)查登記 由市縣級國土部門同擬被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對擬被征土地的信息進行調(diào)查，并由國土部門進行調(diào)查登記。 第四步：擬訂“一書四方案”并上報審批 由市縣級國土部門按照審批機關(guān)對報批材料的要求擬訂“一書四方案”，并將材料一并向有審批權(quán)的機關(guān)進行報批。 第五步：發(fā)布征地公告 征用土地的市縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省政府或國務(wù)院征地批準(zhǔn)文書之日起十個工作日內(nèi)，在被征地所在的村集體范圍內(nèi)對征地批文的內(nèi)容進行公告。 第六步：發(fā)布征地補償安置方案公告 縣市級國土部門根據(jù)省政府或國務(wù)院所批準(zhǔn)的征地方案，在征地公告發(fā)布之日起四十五日內(nèi)擬訂征地補償安置方案并予以公告。 第七步：上報審批補償安置方案 縣市級國土部門應(yīng)當(dāng)將草擬的補償安置方案和聽證會上各方發(fā)表的意見，逐一上報給本級人民政府進行審批。 第八步：土地補償?shù)怯?被征地人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證明到公告規(guī)定的地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。 第九步：落實補償安置后交付土地 政府機關(guān)按照規(guī)定落實征地補償安置后，被征收人則應(yīng)當(dāng)將土地按期交付。