閑置土地的法律規(guī)定是怎樣的
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對土地閑置的正確認(rèn)定，是能夠無償收回土地的基本前提。因此，按照構(gòu)成土地閑置的規(guī)定，提供充足、有力、有理的事實(shí)依據(jù)，是保證合法順利收回閑置地的關(guān)鍵。 其一，對土地閑置時間的認(rèn)定，應(yīng)注意出讓合同有約定的，按照約定時間確定。出讓合同沒有約定的，則應(yīng)按照政府批準(zhǔn)文件的時間確定。筆者認(rèn)為，不能按照頒發(fā)國有土地使用權(quán)證書的時間確定土地閑置的起始時間，否則會導(dǎo)致故意囤地的開發(fā)企業(yè)延遲申請土地使用權(quán)登記。
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閑置土地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是：超過建設(shè)用地批準(zhǔn)書規(guī)定的動工開發(fā)建設(shè)日期的；國有土地有償使用合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書未規(guī)定動工開發(fā)建設(shè)日期，自國有土地有償使用合同生效或者土地行政主管部門建設(shè)用地批準(zhǔn)書頒發(fā)之日起滿1年未動工建設(shè)的等等。 《閑置土地處置辦法》第二條規(guī)定，閑置土地,是指國有建設(shè)用地使用權(quán)人超過國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的國有建設(shè)用地。已動工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五,中止開發(fā)建設(shè)滿一年的國有建設(shè)用地,也可以認(rèn)定為閑置土地。
閑置土地的認(rèn)定如下：1、超過國有土地有償使用合同約定的動工開發(fā)建設(shè)日期；2、國有土地有償使用合同或，自國有土地有償使用合同生效之日起滿1年未動工建設(shè)的；3、動工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的總面積不足應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)總面積的1/3，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的；4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
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