下崗人員，只能是特殊工種和因病不能勞動人員，其他人員只能達到女50周歲、男60周歲才能退休。現(xiàn)在國家實行的是和雙軌制。“下崗職工提前退休”政策上應(yīng)特殊優(yōu)待：一、下崗職工買斷補償少，10年來給國家和社會承擔了必要的義務(wù)；國家機關(guān)、企事業(yè)單位人員提前退休，沒有經(jīng)過下崗?fù)緩剑苯犹崆巴诵?，并且提前退休補償亦高于下崗職工，因此，對下崗職工有條件的發(fā)放生活費和提前退休，并相應(yīng)縮短工資納稅義務(wù)，也是一種特殊時期的補償和優(yōu)待。二、男性60歲退休，是國家50年代退休制度，是正常上班到齡退休制度的歷史規(guī)定，而對于現(xiàn)階段無任何資金來源的下崗職工來說，自行選擇提前彈性退休，也是對過去退休制度缺陷的彌補。三、發(fā)放生活費和自行選擇提前彈性退休，可以有效的解決下崗職工不同實際困難的各個層面?！蛾P(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第一條規(guī)定“全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位、和黨政機關(guān)、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休：（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的；（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工作，男滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年；本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的；（四）因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。